民盟市委会：
你们提出的《关于加强崖柏研究、保护及开发利用的建议》（第0651号）收悉。相关建议已经采纳并正在研究解决。经与市科技局、市生态环境局、市财政局等单位共同研究办理，现答复如下。
近年来，我市高度重视崖柏的保护与研究工作，取得了一系列成效。一是崖柏野生资源得到严格保护和长期监测。崖柏野生资源得到全方位、无死角的严格保护，成功建立国内首个区域性崖柏资源数据库，为保护和科研工作提供了坚实、可靠的数据支撑。二是崖柏极度濒危状态得到显著改善。建成繁育科研基地4个，面积600余亩，累计人工繁育幼苗300余万株，回归野外72万余株，回归面积超4500亩；在崖柏群落和种群生态学等基础研究方面发表科研论文40余篇，为珍稀濒危植物保护提供可借鉴的成功经验。三是崖柏可持续利用探索创新取得突破。崖柏生态价值、社会价值和经济价值得到全面释放，开发精油等崖柏产品10余种，注册商标68个，国际知名度得到提升；在生态治理与修复领域取得显著成果，在13个省市已建立起50个迁地保护与适应性栽培基地，探索了生态治理与修复新思路；保护区崖柏繁育基地成为带动周边发展的“绿色引擎”，带动周边4个乡镇500余名群众就近就业，每年为当地带来劳务等各项收入超过200万元，为乡村振兴注入强劲动力。
一、关于建立国家级崖柏保护利用重点实验室的建议。我局高度重视崖柏保护利用科研工作，已组织中国林业科学研究院、北京林业大学等国内外优势科研力量，围绕崖柏基础研究、繁育研究、利用研究等开展工作，为崖柏高水平保护利用提供科技支撑。市科技局也将加大基础研究投入，聚焦崖柏基因组学、分子生物学等基础研究领域，引导组建跨学科团队，开展系统性研究。依据《教育部关于印发《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》的通知》（教技〔2003〕2号）、《科技部关于组织申报企业国家重点实验室的通知》（国科发基〔2014〕228号）等文件对于国家级重点实验室申报条件的相关要求，经评估，目前暂不具备建立国家级崖柏保护利用重点实验室的条件。后续，我局将与市科技局等相关部门持续发力，在现有“重庆雪宝山国家级自然保护区崖柏繁育科研基地”基础上，整合建设崖柏保护研究中心，统筹开展系统化的科研活动，培育本土人才队伍，深化崖柏的基础研究和大规模推广及利用研究。
二、关于健全崖柏野生资源就地保护体系的建议。我们正在积极行动。一方面，将大力推动联合市级相关部门和开州区、城口县以及专业研究机构，遴选专家成立“重庆市崖柏保护与发展专家委员会”，统筹协调整体工作。另一方面，已开展崖柏专项调查，厘清了资源分布状况，在此基础上将完善“国家级自然保护区 ＋ 自然保护小区 ＋ 名木古树保护点”的保护体系。市生态环境局印发实施《重庆市生物多样性保护行动计划（2022—2025年）》，明确推进崖柏就地保护等重点任务，持续开展“绿盾”强化监督，加强涉崖柏自然保护地监管，加大原生境保护力度。
三、关于开展崖柏综合保护利用研究的建议。根据预算法和《市对区县专项转移支付管理办法》第六条对专项资金管理的有关要求，目前不符合设立崖柏科技创新专项资金的条件。依据《林业草原生态保护恢复资金管理办法》和《中央财政国家公园和林业草原项目入库指南》，我局将积极申报相关资金，将崖柏综合保护利用纳入项目库，用于完善基础设施、科研监测等条件，开展大规模繁育、野外回归和开发利用研究。同时，完善激励机制，深入研究崖柏的价值，强化科研攻关。市科技局支持开展崖柏综合利用研究，如支持西南大学牵头开展产学研联合攻关，支持重庆市药物种植研究所开展相关研究，推动资源保护和药用价值开发。
四、关于积极开展产业化发展的建议。根据相关文件精神，我局正在探索社会公益资金参与生态修复项目模式，引入蚂蚁森林、阿拉善SEE基金会等社会公益资金，逐步增加崖柏野外回归面积。将与所涉区县人民政府一起，鼓励建立崖柏扦插采穗圃，引导发展以村集体经济组织为主导的市场化苗木生产基地。推动由各级种苗生产及管理部门合作建立崖柏苗木生产性繁育标准和技术规范，加快品种认定及良种选育进程。推动开展技术培训和推广，在确保野外植株绝对保护的前提下，逐步打造崖柏苗木产业，形成标准化、产业化、规模化的发展格局。
五、关于打造具有重庆辨识度、全国影响力的生物多样性保护 IP的建议。我局与宣传部门加强崖柏科研与保护宣传工作，雪宝山保护区在新华社等国内主流媒体广泛宣传报道超80余次，提升崖柏影响力。市生态环境局在2024年全国两会期间介绍崖柏，提高其知名度，支持指导雪宝山国家级自然保护区形成典型案例，进入生态环境部评选环节。下一步，将结合重庆雪宝山国家级自然保护区珍稀濒危植物繁育科研基地打造集崖柏科研、对外交流、成果展示、自然教育等多功能于一体的综合性基地，举办研讨会等活动，同时与开州区政府开展市区合作，正在筹备并支持开州区打造“崖柏之乡”，全力将崖柏打造成为具有重庆辨识度、全国影响力的生物多样性保护IP。
此复函已经曹春华局长审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市林业局
2025年4月30日
联系人：王雷
联系电话：17382212966
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