赵丹委员：
您提出的《关于以申报中央财政油茶奖补项目为契机示范带动武陵山区油茶产业发展的建议》（第0652号）收悉。感谢您对我市林业工作的关心与支持。经与协办单位市财政局、市经济信息委、市农业农村委、市科技局、酉阳县政府、秀山县政府、彭水县政府共同研究办理，现答复如下。
一、关于夯实一产发展基础
一是加大对油茶良种选育支持力度，增加我市良种数量和可供选择品种。支持并引导区县合理布局和建设油茶良种基地，开展油茶课题研究，通过人工干预模拟、观察不同品种苗木在不同海拔、温湿度、光照等自然条件下的生长状况，研究总结苗木最佳生长条件和区域环境。通过物联网数据采集，对苗木实现标准化精准化管理，还可实现专家对苗圃的远程诊疗。目前重庆油茶研发中心有省级油茶良种繁育基地1050亩、省级油茶良种采穗圃1000亩。二是高度重视油茶生产工作，在安排国土绿化任务和资金时专门给予大力支持。2025年，市级以上财政资金已安排 8.2 亿元，可用于油茶发展、退耕还林还草、造林、森林质量提升等国土绿化支出。结合组织申报2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目契机，我市推荐秀山县、酉阳县、彭水县联合申报重庆武陵山区2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目，如果申报成功，我市将获得项目期6亿元的中央资金支持。三是在合理安排新造油茶林、低产低效林改造任务的基础上，充分征求业主意愿，水源充足、电力有保障、立地条件好、集中连片的区域适当建设水肥一体化设施，以便提高油茶林抗旱能力，增加茶油产量。彭水县充分利用可造林空间，挖掘“五旁”资源大力种植油茶，三年行动以来，已新增油茶7.8万亩，低效林改造油茶5万亩，油茶面积达 21.8 万亩。秀山县油茶种植面积达23.5万亩，覆盖26个乡镇（街道），建成万亩油茶示范基地2个、千亩油茶示范基地15个、百亩油茶示范基地100个、油茶快速成园示范基地26个。酉阳县推动油茶基地提质增效，开展油茶高产示范基地建设10万亩，完成油茶低效林改造4万亩，先行实施油茶基地水肥一体化2000亩。截至目前，全县油茶基地投产面积10万亩，有效带动7万多户农户增收，其中脱贫户7000余户，户均增收2000元。
二、关于推动二产精深加工
渝东南武陵山区是我国油茶中带产区，毗邻鄂湘黔三省，是重庆油茶传统种植区，垂直分布明显，适生海拔高度上升至1100米，昼夜温差大，独特的气候、地形条件、生态环境赋予了武陵山区茶油独特的品质。市经济信息委制定了《粮油加工产业高质量发展工作方案》，提出支持粮油加工企业挖掘特色粮食及油料资源生产潜力，积极开发茶油等具有本地特色的高附加值粮油产品。遴选重庆琥珀茶油有限公司等128家食农企业、186款产品进入重庆市消费品工业“爆品”培育清单。指导彭水、秀山等区县因地制宜开展特色消费品产业培育活动。围绕工业设计、品类创新等内容开设品牌建设大讲堂，为企业开展品牌创新公益诊断。携手四川省共同举办成渝美食工业博览会，组织茶油企业参展参会，进一步扩大我市茶油品牌辨识度。重庆琥珀茶油有限公司、重庆酉州油茶科技有限公司被认定为市级专精特新企业，重庆琥珀生态农业发展有限公司创建市级数字化车间。秀山县2024年鲜果产量6700万斤，产油1500吨，实现综合产值2.8亿元。建成秀山县兴隆坳农业园区油茶加工中心，加工能力为年压榨茶籽3000吨，可加工生产油茶700吨。同时，引进温州九龙新农村建设股份有限公司与重庆市秀山县三润矿业有限公司投资建设6000 吨／年植物油高效加工建设项目。截至目前，全县有小规模油茶榨油厂25家，商标注册的有2家，有10家从事油茶产业开发的公司、20多家油茶专业合作社和50多个油茶种植大户。彭水县2011年建成全市第一家油茶加工厂，注册了渝东南第一个“苗嫂”山茶油品牌。截至目前，有39个公司、38个专业合作社、17个大户和87个村集体经济组织参与油茶产业发展，建成初加工与精深加工一体化工厂1个，烘干剥壳加工能力20吨／天，茶油加工能力200吨／年。酉阳县突出精深加工智能化、高质化，重点打造智能化科技化茶油全产业链，实施1万吨茶油生产线、10万吨茶油双平衡调和油生产线、6万吨茶油衍生产品生产线建设，已建成油茶产地初加工厂8家、精深加工厂5家，年加工能力达1.4万吨，推出精炼食用油系列产品20余款。
二、关于拓展三产服务功能
按照党中央、国务院关于油茶产业发展的决策部署，根据《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，我市出台了《重庆市油茶生产三年行动方案（2023—2025年）》，确定彭水县、秀山县、酉阳县等区县为全国油茶生产重点县。与国家油茶科学中心、国家林业和草原局油茶工程技术研究中心等国内科研机构达成战略合作，组建起种苗培育、示范种植、林间管护、茶油加工、品牌营销等全链条的产业顾问团队，培优引强，建设完备的油茶产业发展服务和保障体系。市科技局高度重视油茶产业科技创新与高质量发展，累计投入财政经费超300万元，支持油茶产业相关技术研发和创新平台建设，取得较好成效。建成油茶精深加工技术研发中心等科技创新平台5个，聚集各类专业技术人才150余人，支持武陵山区建设西南油茶科技创新中心、科普宣教园和油茶良种繁育基地，打造油茶科技研发和成果转化平台。支持武陵山区开展油茶良种选育、高效种植、精深加工等关键技术研发与应用，突破了油茶果机械采收、高值化利用等关键技术12项，成功选育出适应武陵山区的高产油茶品种组合，开发了茶油护肤品、茶籽提取物保健品等新产品6个。下一步将支持优势单位创建市级技术创新中心、重点实验室等科创平台，进一步完善油茶产业科技创新体系。秀山县持续推进“三品一标”建设，加大公共品牌宣传资金投入，全力打造“秀山山茶油”公共品牌。创立秀山秀水山茶油品牌并正式投入运营，2025年将采取“子公司＋基地＋农户”的经营模式，打造有机油茶园，以“秀山县吏目油茶科学研究所”为依托，结合重庆油茶研发中心500余亩油茶种植基地、100余亩穗条圃，开展研学、油茶科普课程，加强保护万余棵老油茶树，深度挖掘秀山山茶油历史文化，实现农林文旅融合发展。酉阳县联合京东、长安汽车集团、中石化等企业战略合作，推动油茶全产业链提档升级，多渠道开展产品销售和市场推广活动。成功申报“酉阳油茶”国家地理标志，“酉阳茶油”获评中国木本油料行业影响力品牌，入选“全国名特优新农产品”。
下一步，我局将加强与市财政局、市经济信息委、市农业农村委、市科技局等部门的协同，配合彭水县、酉阳县、秀山县等区县，共同助力武陵山区油茶产业高质量发展。
此答复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市林业局
2025年4月30日
联系人：张琴
联系电话：15923228895
渝公网安备 50011202502315号
