重庆市风景名胜区和自然公园数量众多、类型丰富、功能多样，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护长江上游生态安全方面发挥了重要作用。如何将绿水青山转化为金山银山，推动以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济发展，是亟需我们思考的问题。为贯彻落实中办国办《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）等相关要求，有效指导重庆市风景名胜区和自然公园保护管理与合理利用，积极发挥风景名胜区和自然公园生态旅游、自然教育和森林康养等功能和作用，为此，制定了《重庆市风景名胜区和自然公园保护与利用工作导则（试行）》（以下简称《导则》）。