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重庆市“三举措”化解增发国债森林草原生物防火隔离带项目采伐限额不足难题

日期: 2024-05-22
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2023年底,市林业局争取中央财政增发国债资金19.54亿元,专项用于森林草原防火阻隔系统建设,但基层在推进生物防火隔离带项目中存在采伐限额严重不足的难题。市林业局思想上主动破冰、政策上创新破壁、行动上高效破局,着力解决增发国债森林草原生物防火隔离带项目采伐限额不足难题。

全面精准找症结,思想上主动破冰。市林业局结合深化集体林权制度改革、《重庆市林地保护管理条例》修订、资源监管等深入基层开展调研,认真听取基层有关问题及建议;组织建设任务重的10个区县召开专题工作会议,收集了解存在的具体问题,定期调度工作进展及存在问题。据统计,全市拟建生物防火隔离带约26万亩,拟采伐林木总蓄积量约79.35万立方米,采伐缺口约66.52万立方米。累计收集有关问题及建议30余条。

深入研究解难题,政策上创新破壁。先后组织有关区县、处室、直属单位、设计单位等召开专题工作会议10余次,针对项目选址、采伐设计、采伐蓄积量等进行讨论,研究解决方案,要求有关区县优化项目选址、合理测算采伐蓄积;积极对接国家林草局资源司、成都专员办,汇报采伐限额不足的问题,争取支持。经过深入研究,在保障全市正常林业项目采伐需求的前提下,探索提出结转使用2021-2023年剩余的有关采伐限额,统筹市级不可预见性采伐限额用于此项目建设的解决方案,并获得国家林草局支持和市政府同意。

多管齐下抓落实,行动上高效破局。落实《国家林业和草原局办公室关于重庆市生物防火阻隔带建设采伐问题的复函》和市政府审核意见,印发《重庆市林业局关于印发<增发国债森林草原生物防火隔离带项目申请使用有关采伐限额办理指南>的通知》,要求有关区县要优先保障本项目建设采伐需求,优化采伐设计,充分论证采伐量,减少森林蓄积消耗,据实合理申请使用采伐限额;积极同国家林草局资源司对接,调整采伐管理系统有关权限;组建由资源处、审批处、规财处、预防处、保护处、风景处、市林规院等组成的审核专班,严格审核限额申请使用,并要求在1个工作日内完成审核,高效推进审核工作;组织开展资源管理政策宣讲、林木采伐培训等,对资源保护、林木采伐许可办理、林木采伐安全等关键环节提出工作要求。

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