2020年7月1日,修订后的森林法正式施行。市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平生态文明思想和习近平法治思想,多措并举抓好森林法贯彻实施,确保保护发展两手抓,为林业高质量发展提供坚强法治保障。
一是强化林权改革。以深化集体林权制度改革先行区建设为主要抓手,制定出台《重庆市林地经营权确权登记管理办法(试行)》《重庆市集体林权流转管理办法》等一系列政策文件,进一步加强集体林权保护。持续放活林地经营权,创新办理林地经营权登记,并联动重庆市规划和自然资源局推动解决集体林地未精准矢量化、数智化管理水平低、林权类不动产登记等瓶颈问题。
二是强化造林绿化。坚持科学绿化、系统治理,高质量完成国土绿化营造林、“两岸青山·千里林带”建设任务,科学绿化试点示范市建设规划造林任务超额完成,积极打造全国国家储备林建设样板,深入开展全民义务植树。在重要生态功能区突出森林质量提升、石漠化综合治理,打造国家松材线虫病防治与马尾松林改造培育试点、松材线虫病防控与马尾松改造培育油茶试点,森林健康状况明显改善,自然抗衡能力明显增强。
三是强化调查监测。按照自然资源部、国家林草局的统一安排部署,建立起以国土三调及其年度变更成果为底版的森林资源年度动态监测制度,每年安排区县开展年度变化核实和数据库更新,严格按照质量检查程序核实后上报国家。认真组织开展森林资源连续清查,积极推进草原健康与退化评估,妥善处理耕地保护与林地管理的关系,有序推进全市集体林地矢量化工作。
四是强化森林保护。严格按照森林法以及《重庆市公益林管理办法》等有关规定,实行公益林管理与天然林保护并轨,禁止天然林、公益林商业性采伐,细化落实森林生态效益补偿制度,并持续落实以天然林公益林为主的管护责任。全面开展濒危衰弱古树名木复壮保护,并强力推进森林防火、防虫、防侵占工作,松材线虫病疫情扩散蔓延大幅下降,打赢极端高温天气森林防火攻坚战,涉林专项执法行动和重点案件挂牌督办走深走实。
五是强化经营管理。坚决落实森林林木采伐有关规定,严格执行采伐限额,切实加强采伐监管,放活人工商品林采伐。探索实施森林可持续经营,建立起人工杉木大径级用材林经营、人工商品林桢楠林苗一体化异龄复层林经营、人工柳杉复层水土保持林经营等10种典型经营模式。高度重视林下经济发展,制定《林下经济产业发展规划(2018—2025年)》,大力推进实施林下种养植、林下产品采集加工、森林康养。