近日，自然资源部、国家林草局联合印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》（以下简称《通知》），进一步优化完善了林草要素保障相关规定，服务支撑经济社会高质量发展。

完善用地用林用草联动审批机制。推行＂联审＂与＂一次论证＂。省级林草主管部门需推动省域内用地、用林、用草、用湿在同一平台联合审批。同时，指导区县同步开展现场勘测定界、查验等工作，并对规划选址进行一次综合论证，避免重复审查。明确报批地类认定规则。用地报批以最新的年度变更调查成果（包括林草湿荒监测成果）为参考，依据国土空间规划和管理要求来明确地类属性，保证了地类认定的现势性和唯一性。放宽批文有效期限制。用地报批启动后，如果涉及占用林地、草地及自然保护地的相关批文到期，无需重新办理。

合理利用自然保护地整合优化成果。明确要素配置依据。省级人民政府已上报的自然保护地整合优化成果，可作为国家和省级重点项目自然资源要素配置的依据。完善线性基础设施无害化穿越自然保护区规定。《通知》充分衔接新修订实施的《自然保护区条例》相关规定，明确在保障生态安全、公共利益等前提下，允许线性基础设施无害化穿越自然保护区。

优化用林用草要素保障措施。分段办理林草用地手续彰显灵活性。《通知》明确单独选址项目可根据施工需要分期申请用地，分段申请办理的单位由地市级放宽到市县级，同时将分段办理适用范围扩展为各类线性基础设施建设项目。这将增加灵活性，进一步推动节约成本、提升要素保障效率。优化临时用林用草，增强实用性。针对国家级和省级重点基础设施项目，临时用林用草在植被恢复期满前，经省级行业主管部门和林草主管部门同意，不同施工标段可接续使用，累计不超过批准施工周期。临时用地涉及用林用草的，可合并编制土地复垦和植被恢复方案。服务民生发展体现普惠性。《通知》明确发展森林草原游憩、露营体验、科普教育等需配套设置的小型零星便民设施，可与林业草原直服设施统筹建设，促进林地草地复合利用。

下一步，市林业局将加强与市规划自然资源局的联动协同，进一步细化贯彻落实举措，为全市经济社会发展提供更加坚实的林草要素保障。