2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,确定重庆为全国三个建设深化集体林权制度改革先行区之一。目前,重庆各地正结合实际,积极探索、推动林业高质量发展,努力实现生态美、百姓富。
南川区林业资源富集,林地面积256万亩,森林覆盖率达56%,活立木蓄积超1000万立方米。为有效保护生态环境,同时为社会持续提供各种生态产品,南川区全面深化林业改革,实施森林分类经营,控制不合理的采伐,提升森林质量,逐渐实现从砍树挣钱到看树赚钱的转变,推动林业可持续发展。其中,重庆市南川区启禄林场就是该区集体林改的典型缩影。
辞职立志护青绿 扎根营建三十载
重庆市南川区启禄林场位于南川区南城街道双河场村,由该村村民汪启禄于1994年以来流转村里荒山1.1万余亩,经过30年悉心经营打造,是集休闲旅游和养生度假相结合的示范家庭林场。目前,该林场每年接待游客5000人次,实现旅游年收入100万元以上。
汪启禄曾是南城街道林业员,对森林和大山有一种天然的热爱。上世纪90年代,双河场村资源贫瘠且交通不便,上万亩荒山因长期无人管理而被盗伐滥伐,杂草丛生,形成了残次林。多处的滑坡和泥石流,让这片荒山变得满目疮痍。
对生态保护的使命感和建设绿色家园的紧迫感让汪启禄痛下决心,辞去林业员回家护林。1994年,汪启禄回到老家,举全家之力,并通过借贷出资153万元承包流转荒山约1.1万亩。2008年,南川区林业局组织实施集体林改之初,为汪启禄办理林权证,落实权属,更加坚定他造好管好这片森林的信心和决心,初步实现“山定权、树定根、人定心”。
昔日荒山变身致富“绿色银行”
借着林改春风,汪启禄大胆投入人力、财力进行集中经营管护,在南川区林业局的指导和帮助下,使得当年杂草丛生的荒山变成了致富的“绿色银行”。
汪启禄做出了四项成绩:一是加强林区基础设施建设。投资150万元,修建林区机耕道20多公里、通村公路6公里,管理用房400多平方米、森林消防水池500立方米,安装改造水电管道、协助建立移动通信基站等。
二是实施森林分类经营。将1225亩林地纳入地方公益林管理,每年获得公益林补助1.5万余元,其余划为商品林,聘请10名护林员巡山护林,杜绝乱砍滥伐,并投资800多万元补植补种杉木、柳杉、枫香等各类苗木100万余株,实施森林抚育,加强生态修复和森林质量提升。
三是带动村民共同致富。不断吸收消化当地富余劳动力,每年解决当地农民就业50人以上,在安排造林、抚育、护林管护、森林旅游等工作的同时,实现林农务工直接增收100万元以上,改善了当地经济落后的状况。
四是深化林改成功获利。2014年2月,经过区林业局推荐,将承包的顺龙山一带8560亩林地再次流转给重庆一家企业,双方约定不乱砍一树一木,只能打造森林公园,并由汪启禄继续管护,由此获得转让收益1130万元,实现了他的“绿色银行”梦,成为重庆林地流转的典范。
集体林改示范带动 绿色产业集群发展
林场流转林地获利后,汪启禄继续投入800万元,对剩下的2000多亩林地精心培育,加强配套管理,新建管理用房两栋、整治河道800米、修建森林消防水池2500立方米、林区公路4.5公里,建设启禄山庄供市民休闲、纳凉、养生,努力打造森林钱库、碳库,积极践行绿水青山就是金山银山的理念。
现在,昔日的荒山荒坡已变成郁郁葱葱的森林,郁闭度高达0.9,林间空气清新,富氧离子高,启禄山庄的生意也越来越好,绿水青山成了“绿色银行”。
最让汪启禄感到宽心的是,偷盗树木的行为越来越少,自己再也不用像以前那样没日没夜地守,漫山遍野地追。
在汪启禄的示范带动下,南川区培育发展家庭林场23家、森林人家104家、林业专业合作社206个、大型林产品加工企业2家,规模经营面积达43万亩,涉及特色经果林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等,解决剩余劳动力3000多人就业,企业年产值超10亿元。