今天（6月21日），《重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案》解读新闻发布会举行，市林业局党组书记、局长曹春华就《行动方案》中的创新举措进行了全方位阐释解读，主要包括六个方面。

推动全域集体林地数据矢量化、数据库及数智林权应用场景建设。基于第三次全国国土调查统一底图，用1年时间基本完成林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理。严格执行林地地类认定标准，用2年时间基本完成农村集体经济组织林地数据矢量化建设。充分利用数字重庆建设优势，开展集体林权数智化应用场景建设。

统一建立市、区县、乡镇三级林权交易服务。推动不动产登记、林权交易、林业数字化场景、地理信息与地理遥感数据等有效对接联通、实时互通共享。建立全市统一林权流转交易平台，完善林权交易服务体系。

建立健全森林资源经营管理制度。重庆市对地方公益林调入、调出将不作总体平衡要求。对人工商品林和人工公益林采取分类采伐管理。建立以森林经营方案为基础的管理制度。实施森林可持续经营，建设高效经营示范林地基地。开展林墓复合利用试点。

助力碳中和着力推动木竹建材、木竹建（构）筑研发和应用。重庆大力支持木竹材料研发，积极推广应用木竹结构建筑、木竹建材及木竹产品。加快“以竹代塑”“以竹代钢”发展。大力发展木竹加工、木材贸易、林果加工产业。

探索实施林业生态票、林业地票和林业碳票制度。重庆完善横向生态补偿工作机制，推动区县政府履行森林资源保护发展职责。率先探索实施林业生态票制度，对林业生态价值进行量化交易。试行林业地票制度，探索引导土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的林业用地。探索实施林业碳票制度。

绿色金融支持深化集体林权制度改革先行区建设。建立绿色金融支持体系，开展金融支持林业生态产品价值实现机制试点，加大金融对林业产业园区建设、林业绿色技术创新等支持力度。实施农村产权抵（质）押融资风险补偿政策和林权收储担保政策。创新开发林业信贷和保险等金融产品。

曹春华认为，通过加快建设深化集体林权制度改革先行区，积极推进国家储备林建设，注重森林质量提升，探索森林可持续发展经验，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，推动林业规模经营，促进林农增收，体现重庆特色。

记者还获悉，重庆将通过以下三个方面保障《行动方案》各项措施的落地实施。

强化调度，压实主体责任。由市级林长定期调度深化集体林权制度改革工作，统筹协调全市深化集体林权制度改革中的重大问题、重大事项。将深化集体林权制度改革纳入全市重大改革事项、重点工作，压紧压实区县一把手责任。

强化比拼，营造赶超氛围。落实赛马比拼机制，加强考核晾晒，建立深化集体林权制度改革成效评价指标体系，定期开展集体林改专项评价，将评价结果纳入林长制督查考核范围。同时，强化政策宣传和执行，在全市营造勇于改革、赶超比拼的良好氛围。

强化示范，讲好重庆故事。我们提出“3+9+X”的改革布局，在璧山、城口、酉阳等3个区县开展综合性改革试点，在九龙坡、渝北、永川、南川、綦江、武隆、丰都、垫江、秀山等9个区县开展差异化改革试点，在有条件、有意愿的区县策划启动一批综合改革试点和差异化改革试点，形成多点发力、整体推进的良好态势。

曹春华表示，通过推深做实《行动方案》各项改革举措，一方面让林农和经营主体真正享受到改革红利，另一方面总结提炼一批具有重庆辨识度的可复制可推广的改革经验和做法，讲好重庆深化林改故事，为全国提供可复制可推广的经验和模式。