绿色中国10月16日电(融媒体记者致良)10月15日，2024国际湿地城市市长圆桌会议在山东省东营市开幕，来自中国、日本、韩国、匈牙利、法国、卢旺达、摩洛哥等7个国家、31个城市的220名有关领导、专家学者、机构代表齐聚于此，共同探讨湿地保护和城市可持续发展的重要议题，为全球湿地保护和城市发展贡献智慧和力量。这是国际湿地城市市长圆桌会议首次在我国召开。国际湿地城市市长圆桌会议是国际湿地城市网络组织成立后的重要工作机制，旨在搭建国际湿地城市交流合作平台，有效促进湿地保护与城市可持续发展。

会上，中共重庆梁平区委书记钱建超做了经验介绍，他的发言赢得阵阵掌声。重庆梁平以小微湿地为切入点，综合利用境内水系、湖库和沟、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等小微湿地分布的特点，探索出一条极具梁平辨识度的湿地保护与管理路径，成为唯一一个没有大江大河大湖大海的国际湿地城市。首创以“小微湿地+”为特色的湿地生态保护修复模式，为内陆城市推进湿地保护与合理利用提供了可复制、可推广的“梁平经验”。

钱建超以“人与自然和谐平衡的艺术”为标题，系统介绍了梁平湿地保护和利用的具体做法、取得的实效以及在实践中总结出来的内陆山地城市“小微湿地+”的梁平模式，他生动详实的介绍赢得了与会人员的点赞，为与会代表提供了可借鉴的“梁平经验”。

以下为钱建超发言全文：

人与自然和谐的平衡艺术

——梁平湿地保护与管理的探索实践

钱 建 超

尊敬的各位领导，各位同仁，女士们，先生们，朋友们：

大家下午好!众所周知，中国是拥有国际湿地城市数量最多的国家，目前共有13个。其中，我们梁平以小微湿地为切入点，综合利用境内水系、湖库和沟、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等小微湿地分布的特点，探索出一条极具梁平辨识度的湿地保护与管理路径，成为唯一一个没有大江大河大湖大海的国际湿地城市。今天，非常荣幸能够就“湿地保护与管理”主题与大家分享梁平有关工作情况。

“高梁山麓平畴远”，梁平位于我国西部唯一的直辖市—重庆市的东北部，幅员面积1892平方公里，常住人口64万，资源禀赋卓越，湿地面积49平方公里，森林覆盖率达47.3%。生物多样性丰富，共记录维管植物623种，脊椎动物284种，其中包括青头潜鸭、中华秋沙鸭、彩鹮【huán】、红豆杉等57种国家重点保护野生动植物。湿地生物多样性保护获评中国生态环境部生物多样性优秀案例。猎神村山地梯塘小微湿地修复案例入选中国履行《湿地公约》30周年成就展。

作为中国第二批国际湿地城市，梁平区始终坚持以小微湿地示范建设为载体，以国际湿地城市品质提升为目标，坚持“全域治水·湿地润城”，创新提出“城市湿地连绵体”“乡村小微湿地生命共同体”理念，全国首创以“小微湿地+”为特色的湿地生态保护修复模式，为内陆城市推进湿地保护与合理利用提供了可复制、可推广的“梁平经验”。

一、我们全力凝聚珍爱湿地共识。我们深怀敬畏自然之心，团结一致守住湿地生态安全边界，保护大美湿地。一是党员干部示范引领，守牢绿色底线。我们成立区委、区政府“双组长”负责制的水污染防治攻坚、湿地保护修复、国际湿地城市三联工作领导小组，与国家林草局、重庆市林业局连续4年开展支部共建，高位引领推动湿地保护与管理。建立“党建+业务学习”机制，组织党员干部常态化开展小微湿地助力乡村振兴、湿地保护法宣传解读等培训教育。创新“循法治水·湿地润城”法治理念，构建“林长+司法保护法官”“林长+检察长”工作机制，设立“重庆法院环境资源梁平双桂湖巡回审判站”，组建涵盖党员干部与司法干警的“湿地卫士”团队，为湿地资源监督管理保驾护航。二是青年群体播种希望，传承生态文明。自然教育是一次对生态系统的深刻认识，我们持续放大“国家青少年自然教育绿色营地”“国家林草科普基地”等平台优势，创办长江三峡自然学校、明月山乡村湿地自然学校、和美乡村学校，开发不同学段湿地科普、“未来农场”体验等自然教育课程，编制湿地科普图册，建成重庆小微湿地特色学校等36个湿地保护宣教场所，以“校园+公园”为载体，建设湿地自然学校8所，开展多方位、多形式的湿地科普宣教和湿地自然教育活动，累计受众达12万人次。连续3年举办“绿色中国行(梁平站)”大型生态活动，发出“珍爱湿地，从我做起”青少年湿地保护倡议，引导广大青少年群体树牢爱护自然、保护湿地的意识和信念。三是“湿地卫士”携手同行，共筑绿色家园。我们成立守护青山志愿者协会、湿地保护协会、“梁家人”志愿服务湿地分队，完善党委领导、政府主导、社会组织和公众参与的湿地保护与合理利用体系。培育城市文明，打造“湿地卫士”党建服务品牌和“梁家人”志愿者服务品牌，招募湿地自然讲解员、湿地文明劝导员、湿地文化宣传员、湿地志愿者215名。开展自然讲解员志愿者培训和“自然之约”湿地志愿者活动，宣传宣讲《湿地保护法》《重庆市湿地保护条例》覆盖超30万人次，真正形成湿地全民开放、全员共享、人人保护的浓厚氛围。

二、我们致力推进小微湿地保护。2023年4月，中国首个关于小微湿地保护修复、合理利用、科学研究的交流平台——小微湿地创新联盟在梁平正式成立，秘书处也设在梁平。借此平台，我们聚焦湿地保护与合理利用，探索“小微湿地+”治理保护新路径，向世界展示“梁平样板、中国经验”。一是开启五水共治新篇章。治水方面，创新“自然+人工”湿地多级治污模式，全面实施雨污分流，开展城镇污水治理、农村面源污染治理、湿地生态保护治理“三个示范”，龙溪河出境断面水质稳定达到Ⅲ类，获评“长江经济带美丽河流”“重庆市十大最美河流”。净水方面，在乡村建设一批院落林团小微湿地、村落小微湿地、场镇尾水提升小微湿地，构建户、村、镇、城四级小微湿地净化体系;在城区按照“城在水中、水在城中”的景城融合理念修复以双桂湖为网络核心的城市湿地。双桂湖国家湿地公园获评中国人居环境范例奖、重庆市美丽河湖。蓄水方面，提速加码水源工程建设，推进重点水利设施建设，修复遍布城乡的4712口山坪塘，保持冬季水田蓄水保湿抗旱能力，左柏水库荣获中国水利工程优质(大禹)奖。涵养水方面，实施“明月青山·千里林带”三千工程，全面推进10个小微湿地示范乡镇、100个小微湿地示范村社、1000个小微湿地示范院点“十百千”小微湿地示范建设，实现森林、湿地良性循环。活水方面，利用小微湿地将林、沟、塘、渠、河、库、田及村庄院落串联，纳入一体化保护修复，形成乡村小微湿地生命共同体;以双桂湖为城市湿地网络核心，大力实施河湖连通工程，引水入城、进小区，形成结构完整、功能连续的30余平方公里城市湿地连绵体。持续放大小微湿地水源涵养、水土保持和气候调节等功能效益。二是开创生态保护新模式。严格把控生态保护红线、耕地红线、城镇开发边界三条控制线，科学谋划空间布局，规划生态保护区、生态涵养区、生态发展区，分区分类精细化管理。基于山水林田湖草沙生命共同体理念，坚持“保留生态原真、保持生境完整、保育绿色空间”的湿地修复原则，通过护山、理水、营林、疏田、清湖、丰草，构建“沟—渠—田—塘—湖”湿地水体生命网络。推进小微湿地要素耦合镶嵌，引入池塘洼地、生物沟、雨水湿地、梯塘等小微湿地要素，因地制宜、依形就势营建多维小微湿地群、竹林小微湿地群、湿地农业小微湿地群等多维立体小微湿地群落，构筑近自然生态屏障。低成本营建湿地空间，对双桂湖国家湿地公园内耕地保持农用地性质与耕种不变，顺势而为打造环湖稻田湿地，运营维护成本仅为同类公园的1/5，成为国家湿地公园建设与生态修复的典范。三是开拓绿色智能新场景。强化与科研院校、资深湿地专家团队合作，组建湿地保护专家咨询委员会，共建重庆大学长江上游乡村湿地研究中心，通过“环保天眼”平台在线监测监控污水处理厂和重点排污企业，实现水环境监管和湿地资源“即时化、数字化、信息化、定位化、智能化”;研发鸟类AI智能监测识别系统，通过视频感知、智能比对等技术手段识别监测、管理分析鸟类活动，入选重庆市大数据智能化应用优秀案例;迭代升级区级智慧林长平台和双桂湖湿地智慧云平台，成功接入国家林草局生态感知系统，利用信息技术手段，构建微气象、微水质、微土壤等要素监测系统，整合湿地资源数据，用数字化守护绿水青山，实现生态环境高水平保护和生态治理能力现代化。

三、我们着力增进湿地惠民福祉。小微湿地是梁平的特色，也是梁平的资源。我们系统梳理资源禀赋和生态家底，统筹城乡生产、生活、生态空间，将沟、塘、渠、堰、井、泉、溪、田聚零成整，全面实施“小微湿地+环境治理、有机产业、民宿康养、生态旅游、自然教育”发展模式，“保护利用两手抓”发挥湿地多元价值和综合功能，让生态效益转化为群众增收致富经济效益。比如，实施“小微湿地+有机农业”。发挥80万亩稻田湿地优势，推广“池塘+基塘”生态农业模式，培育有机稻藕、稻蔬、稻鱼、稻虾、稻蟹、稻鳅等“稻田+”湿地生态产业，实现“肥药双减、一田双收、粮渔双赢”，“渔业园区化、园区景区化”的川西渔村建成重庆市最大生态渔业园，连续3年入选“全国乡村特色产业超亿元村”。又如，实施“小微湿地+生态旅游”。全域构建区镇村三级“强村公司”矩阵，探索“集体经济组织+公司+农户”乡村旅游开发模式，开展农村闲置宅基地和闲置农房“双激活”改革试点，融合稻田小微湿地与民俗院落林团小微湿地，打造“依山傍水树环塘、成团竹木绕农舍”景观，建成100余家竹海民宿和稻香林团民宿群，实现自然元素和人文风情共生，精心打造生态旅游示范景区。今年以来全区接待游客1500多万人次，实现旅游收入100亿元。

道阻且长，行则将至;行而不辍，未来可期。我们将持续坚持生态优先、绿色发展，健全湿地保护管理长效机制，持续做好国际湿地城市“后半篇文章”，切实提高湿地保护管理的创新能力，进一步提升湿地生态系统的多样性、稳定性、持续性，不断探索人与自然和谐共生的“梁平经验”。

最后，诚邀大家前来美丽梁平赴一场湿地之约!谢谢!