重庆市作为长江上游重要生态屏障，建立稳定健康的森林生态系统尤为重要。在林草事业迎来科学绿化与提质增效增汇并重的新阶段，重庆市不断探索试点示范，积极开展森林可持续经营，取得积极成效。

着力“示范”带动性，建立森林经营新型模式

重庆市围绕森林资源较为丰富的特点，突出“可持续”“全周期”的经营理念，探索建立了多种森林经营新模式。

2023年，重庆市实施全国森林可持续经营试点项目4个，探索建立了人工杉木大径级用材林、人工柏木针阔混交生态防护林、桢楠林苗一体化、人工马尾松针阔混交大径级用材林等10余种经营模式，建立示范林1.4万亩。2024年，在总结试点单位经营模式和经验的基础上，进一步扩大森林可持续经营面积11万亩。

南川区乐村林场建立的“人工杉木林阔叶化经营模式”被纳入全国森林可持续经营示范模式。位于该林场洞坝子工区的杉木中龄林初植密度大，由于多种原因未进行过抚育间伐，林分郁闭度达到了0.8。“通过实施间伐、补植鹅掌楸等阔叶树种，加以后期全周期的森林经营，最终实现人工杉木林阔叶化，培育阔叶树大径材的同时兼顾生态效益。”乐村林场负责人介绍。

丰都县七跃山林场平均海拔较高，坡度较大，森林资源管护不力容易造成水土流失等问题。2023年，该林场结合资源情况开始实施森林可持续经营，并成功入选全国试点单位。对位于太平坝管护站的460亩人工柳杉纯林开展经营，培育目标为人工柳杉复层水土保持林。丰都县林业局有关负责人介绍：“我们围绕全周期经营理念，在阔叶树种的介入阶段、竞争生长阶段、林分成熟阶段、更新采伐阶段采取科学的经营措施，逐步增加林分结构多样性，诱导林分从针叶纯林向针阔混交林演化，从而提高林分质量和稳定性，增强林分生态防护功能，实现水土保持和水源涵养的目标”。

聚焦“林改”新视角，增添森林经营内生动力

2024年4月，重庆市印发了《重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案》，将推行全周期森林经营、加快低产低效林改造、探索多种经营主体参与森林经营、开展天然林近自然经营试点等均纳入其中。

重庆市围绕集体林权制度改革，在开展森林可持续经营工作中进行了较多创新探索。制定出台《重庆市林业局贯彻落实<重庆市鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施方案>涉林任务工作措施的通知》，鼓励社会资本参与森林可持续经营；制定深化集体林采伐管理改革的相关措施，适度放宽森林可持续经营采伐管理。市林业局资源处有关负责人介绍：“我局大力支持酉阳县开展人工商品林自主采伐森林经营试点、璧山区建立森林可持续经营青杠示范片、垫江县开展天然林近自然经营试点、长寿区和江津区探索多种经营主体参与森林可持续经营试点。通过各种试点示范的带动作用，逐步引导林场、集体经济组织、林农、企业、科研院所等主动参与森林经营，不断激发森林经营内生动力。”

重庆市致力于资源本底特点，结合森林可持续经营积极培育“两山”转化典型。涪陵区通过对森林开展科学经营，在林下种植中药材2万多亩，林药年产值达3.2亿元，常年带动周边村民就业700余人。大足区结合森林可持续经营探索“种养游”发展模式，以“公司+村集体+基地+农户”方式，发展林下种植白芨、石菖蒲、黄精等中药材3400亩，种植赤松茸、草菇、羊肚菌等食用菌380亩。万盛经开区结合森林经营不断优化森林生态资源，促进当地森林旅游发展，年接待游客量500万人次以上；发展种植玉簪、芍药、淫羊藿、黄连等林下中药材2000亩，培育林下养殖大户14家，年收益500万余元。

今年6月，重庆市印发《关于科学开展国土绿化质量提升的决定》（第4号总林长令），将在渝东南武陵山区探索全周期森林可持续经营示范，开展森林可持续经营模拟研究，构建森林可持续经营的数字化应用场景，到2030年计划实施森林可持续经营15万亩。

发挥“林长”牵引力，推动森林经营规范管理

重庆市制定出台了《重庆市林长制办法》，将森林可持续经营工作纳入全市林长制考核内容，组建市、区两级工作专班，强化组织领导和工作推动。

2023年，重庆市林业局印发《重庆市推进全国森林可持续经营试点工作方案的通知》，对落实试点任务进行安排部署。为持续探索建立以森林经营方案为基础的政策、技术、投入和保障体系，重庆市于2024年制定了进一步做好森林可持续经营工作的相关举措，针对项目申报、作业设计、项目实施、安全作业、资金管理、档案管理等进行规范；制定评估验收、成效监测相关制度，不断推动森林可持续经营管理规范化。

重庆市积极推行四步工作法，定期发布工作提醒、有关技术规范及森林经营典型案例等；定期调度工作推进情况，对试点任务实行清单化管理，打表推进各项任务；每个季度通报经营任务开展情况；不定期深入试点林场开展调研。实施“基层吹哨，部门报到”工作模式，通过召开座谈会、实地调研、现场答疑、线上交流等多种方式积极回应基层，做到有问必答、有惑必解，切实打通服务基层“最后一公里”。

提升“要素”保障力，强化森林经营发展赋能

重庆积极落实森林可持续经营试点项目市级配套资金，实现试点任务市级资金按国家林草局测算标准全额保障，扩大实施的非试点建设任务市级配套资金纳入市级年度财政预算，同步保障落地上图技术审查、评估验收费用。各有关区县也结合实际情况，积极争取项目共建共享，全力确保森林可持续经营质量和效果。

重庆市印发《关于成立森林可持续经营试点工作专家组的通知》，组建森林可持续经营专家组，实行专家“点对点”联系，加强对试点单位技术指导。确定市林规院为森林可持续经营试点任务技术支撑单位，定期组织开展学习培训、技术指导，对落地上图进行技术审核等。

重庆市林科院科技创新管理办公室负责人介绍：“我院正在开展森林全周期可持续经营的相关研究，通过提炼总结森林全周期可持续经营典型模式，探索森林全周期可持续经营与林业碳汇、林下经济、生态旅游等共促模式”。近年来，重庆市还推广应用马尾松森林质量提升经营、桢楠林地可持续复合经营等关键技术。引入中国林科院资源信息所在重庆开展国家林草局中心工作科研课题《南方集体林区低效天然马尾松次生林提质增效与多功能维持技术研究》。