“深化集体林权制度改革，促进绿色经济发展”。12月2日至4日，重庆市集体林权制度改革专题宣传活动走进城口县、万州区、梁平区三地，通过实地了解展现重庆在集体林权制度改革方面，创新林权经营、创新林墓复合利用模式、开展松材线虫病防治与马尾松林改培试点项目等成果，为全国深化集体林权改革提供可推广的经验和模式。

城口县：创新林权经营 深化集体林权制度改革

12月2日，在城口县周溪龙丰村的国储林区林下仿野生天麻种植基地（以下简称“天麻种植基地”），村民们正在采挖天麻。“以前，我一年收入是4万-5万元，现在种植天麻，一年的收入有7万-8万元，实现了增收。”一名从事天麻种植的村民说。据介绍，目前，城口县通过撬动金融资本，发展林下经济，完善联农带农机制，发展新型林业经营主体56家，种植连翘、天麻、淫羊藿等中药材13万亩，建成森林康养基地9个、森林康养民宿300余家，带动2万余户林农户均增收1万余元。

据了解，城口县是全市建设深化集体林权制度改革先行区试点区县之一，全县有林地438万亩，其中，集体林地375万亩，森林覆盖率72.8%，居全市第一。近年来，城口县以实施林权经营管理、森林经营管理、林下经济、绿色金融、森林康养旅游、数智赋能林业产业发展“6个示范”为抓手，努力打造秦巴山区人与自然和谐共生的山地特色林业高质量发展示范县。

大巴山林业开发有限公司产业部负责人施后勇介绍，国家储备林项目的建成，每年为项目区林农和村集体增加稳定收入3000万元，既盘活了林地资源，又有效破解了村集体经济组织“空壳”问题。“在重庆市集体林权制度改革的背景下，与以前最明显的对比就是，现在龙丰村每一年固定的收入就有90万元，切实带动了全村和村民的收益。”龙丰村党支部书记杨鹏说。

万州区：创新林墓复合利用模式 深化集体林权制度改革实践

万州区开展林墓复合利用试点，有计划、有步骤地补齐城乡公益性公墓建设短板，推进林地资源的高效利用，探索形成林墓复合利用新模式，率先建成全市首个正式投入运营的林墓复合利用农村公益性公墓。

据介绍，甘宁镇农村公益性公墓以“森林与墓”为主题，打造“孝道文化、生命教育、林下安葬”三位一体的节地生态公园式陵园。

“我们在设计过程中充分考虑到节地、生态、惠民、安全等因素，在‘建好墓’的同时，更要‘护好林’。”甘宁镇农村公益性公墓现场负责人秦红卫说，林区现在建有微型消防站等消防设施，且随时有工作人员在林区进行巡查。

万州区民政局局长饶小雪表示，甘宁镇农村公益性公墓尊重老百姓安葬习俗，把传统式的安葬由立碑改成了卧碑，并建设竹节墓等个性化、艺术化的墓型，且占地面积小，在一定程度上节约了土地资源。

“开展林墓复合利用，是万州深化集体林权制度改革的现实需要，在这里建设墓地，保证了‘不破坏森林资源’‘不改变林地现状’‘有利于森林防火’三个前提。”万州区林业局资源管理科科长徐玲玲说。

梁平区：开展松材线虫病防治与马尾松林改培试点项目

近年来，梁平区森林面积、蓄积量都迅速增加，森林面积增至86594.66公顷，森林覆盖率达47.3%。但森林质量不优、免疫力低下的短板也日益凸显，再加上松材线虫病的大面积入侵，致使梁平生态环境受到严重威胁。为了解决此类问题，2021年，重庆市在梁平区开展松材线虫病防治与马尾松林改培试点工作。

据介绍，梁平区抢抓深化集体林权制度改革的契机，扎实开展森林经营改革实践，采用“抚育间伐+补植”等林相变革“手术”，对两万亩马尾松林进行系统改造，拓宽了森林资源生态价值和产业价值的实现路径。

“重庆松材线虫病防治与马尾松林改培试点项目以科学采伐、合理经营措施为基础，从而达到根治松材线虫病的目的。”梁平区林业局林改办负责人李启立表示，自试点工作开展以来，试点区域生态系统愈加稳定，森林抗逆性不断增强，生态环境不断恢复。同时，该项目的开展也带动了当地林农实现增收，林农通过林地流转每年获得流转租金100万余元，将持续30年。

值得一提的是，梁平区将林分改造同森林经营模式创新相结合，盘活集体森林资源和集体经济组织，修建生产便道、防火通道、生态旅游廊道，配套“四好公路”200多公里，改善了林区的交通条件。

重庆市林业局相关负责人表示，重庆作为全国三个深化集体林权制度改革先行区之一，在全国，率先实行横向生态补偿提高森林覆盖率机制，创新生态产品价值变现新路径等举措，为全国深化集体林权制度改革提供可复制可推广的经验和模式。