夏至时节,走进重庆市奉节县鹤峰乡长连村,一块块梯田井然有序,翠绿的黄瓜挂满枝头,村民们忙着施肥、除草,田间地头一片忙碌。
很难想象,这里昔日是坡耕比重高、农业基础设施薄弱的小山村。得益于全域土地综合整治,这里搭上发展快车,迈出乡村振兴的新步伐。
长连村的美丽蝶变,是重庆巧做“土地文章”,激活乡村振兴澎湃动能的真实写照。
6月25日是全国土地日,今年的主题是“节约集约用地,严守耕地红线” 。重庆如何通过全域土地综合整治、石漠化土地综合治理等方式,严守耕地红线,盘活土地资源,实现“点土成金”?跟随第1眼TV-华龙网记者来一探究竟。
01 规划引领+综合整治“劣”地变“粮”田
摆脱山区坡耕地保护困境,让“劣”地变“粮”田,是重庆“点土成金”的关键一环。
时间回到一年前,奉节县鹤峰乡长连村村民闵启成指着面前杂草丛生的荒地,对前来勘探的工作人员说道,“这么大片田荒,好可惜哦!如果整治好我们再来种,那肯定要得噻!”
鹤峰乡长连村一直是“九山半水半分田”的耕地资源薄弱村,耕地细碎,农业机械化作业困难,随着年轻劳动力外出务工,仅剩的几亩良田也逐渐荒废,村民想再次耕种时,只能望而却步。
为解决长连村坡耕地撂荒问题,奉节县规划和自然资源局以耕地保护为立足点,以规划引领为切入点,通过召开村社干部座谈会、群众院坝会的方式,广泛了解耕地撂荒原因,在长连村实施撂荒地整治。
整治过程中,当地充分挖掘农村闲置宅基地、荒坡地的潜能,恢复撂荒耕地近400亩。同时还结合边角地整治、恢复地类整治等方式补充耕地180余亩,成功实现“劣”地变“粮”田。
将耕地整治好,更要将耕地“用好”!
为此,奉节县规划和自然资源局借助“规划师下乡”系列活动,指导鹤峰乡高质量完成村规划编制,以规划引领构建优质水稻、绿色蔬菜为主的特色农业产业空间布局。
当地乡政府借助引进本土人才返乡创业和支持大户发展种植的政策契机,通过引回返乡人士和鼓励农业大户流转土地近500亩种植蔬菜和瓜果,带动数十名村民实现本村就业。
长连村的改变只是“冰山一角”。重庆市规划和自然资源局相关负责人介绍,2020年以来,重庆市逐步实施土地治理,通过“划分整治单元、明确后期利用、全域耕地整理、基础设施配套”等路径拓展耕地多元服务功能,进一步优化农用地结构,激发乡村发展活力。
如今,围绕解决乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化等现状,重庆已探索建立以耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为核心的山区土地全域综合整治新路径,发展、壮大特色产业,引领乡村产业高质量发展。
02 生态产业+生态治理 石漠化土地“披绿生金”
因地制宜探索“生态产业+生态治理”模式,让石头山“长”出绿色产业,是实现石漠化土地“披绿生金”的重庆探索。
石漠化是一种岩石裸露、类似荒漠的土地退化过程,被称为“土地癌症”。根据重庆市岩溶地区第四次石漠化调查结果,重庆岩溶土地面积4873.72万亩,是全国8个石漠化严重发生地区之一。
在石漠化土地的治理过程中,黔江区将石漠化治理与蚕桑产业发展相结合,在石漠化地里栽植桑树养蚕。“桑树根系发达,能堵住岩缝、保持水土,且只要有20厘米以上厚的泥土就可生长,年年翻土不是生长必要条件。”黔江区林业局相关负责人介绍。
目前,黔江区结合石漠化治理,发展桑蚕产业9.3万亩,已形成了完整的蚕桑丝绸产业链。在种植端,推出“桑+菜”“桑+中药材”等多种间作模式;在缫丝端,引进东部沿海的丝绸企业前来开厂,就地“抽丝剥茧”;在丝绸端,有黔江桐乡丝绸工业园,捻丝织绸织地毯;在文创端,打造太极蚕桑文创体验馆、中元汉珍玉丝基地和武陵山丝绸博物馆,实现农文旅融合。
石漠化综合治理,已成为黔江农村经济发展和农民增收致富的新增长点。
不只是黔江,在治理过程中立足生态环境条件,重庆各区县充分考虑产业发展特色,因地制宜探索出林药、林果、林油造林模式,积极发展干果、香料、中药材、水果种植业基地及森林旅游业,延长产业链,助推武陵山区、秦巴山区成片乡村振兴。
推进石漠化土地“扩绿、兴绿、护绿”协同治理,重庆正不断探索“石上生花”新模式,为乡村旅游、产业发展提供新思路。
03 全域整治+农旅融合 小乡村“全面振兴”
耕地作为山水林田湖草沙生命共同体的重要一环,是发挥生产、生活、生态功能的重要载体,也是乡村风貌的主要构成。
在开展土地整治时,重庆尊重自然肌理,将耕地合理利用和景观设计相融合,依托重庆山形随弯就弯修筑田坎,保留巴渝山地原乡、巴渝山居特色,通过融合生态农旅模式,将农业与旅游、研学教育等结合起来,助力乡村全面振兴。
在梁平合兴镇的整治中,当地巧用全域规划、全域设计、全域整治,让传统村落成为“春赏花、秋赏稻、夏避暑、冬康养”的美丽宜居乡村,生产、生活、生态空间得以重塑。如今,来村子旅游的人逐渐增多,不少村民还开起了农家乐,吃上了“旅游饭”。
同样得益于“全域整治+农旅融合”的还有九龙坡区铜罐驿镇新合村。九龙坡区规划和自然资源局相关负责人介绍,在铜罐驿的整治中,当地利用全域整治政策红利,调整商业用地和工业用地倾斜至英雄湾村、新合村,助力农文旅融合发展。如今,这里成为了集吃喝玩乐于一体的乡村旅游地,村民们在家门口实现了致富增收。
巧做“土地文章”,释放耕地资源综合效益,实现耕地保护与经济发展互促共进,一幅“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的画卷,正在重庆徐徐铺展。