“以前自家几亩零散林地，种啥都不成规模，一年到头挣不了几个钱。现在入股合作社，年底有分红，平时在基地务工，日子过得越发有盼头了。”4月21日，重庆万盛经开区石林镇的一位林农笑着说起近年来的变化。他的获得感，正是万盛深化集体林权制度改革、激活村级集体经济的生动缩影。
万盛经开区地处重庆南部，森林覆盖率达61.14%，林地资源是当地村级集体经济的核心家底。过去，“一山多户、一户多山”的细碎化格局曾让规模化经营举步维艰，林业产业效益偏低，集体经济收入来源单一。
如何让分散的林地“握指成拳”？万盛的答案是：从经营机制、经营方向、经营服务三个维度同步发力，以集体林权制度改革撬动村级集体经济壮大。
在关坝镇，一个由10个村联合成立的股份经济合作联合总社，正成为林农抱团发展的“火车头”。这里构建起“企业+村级集体经济+农户”和“行业党支部+69个专业合作社+农户”两大利益联结机制，林农以林地经营权入股，按“保底+分红”模式获取收益，实现了从“单打独斗”到“抱团发展”的转变。2023年至2025年，关坝镇10个村累计实现分红405万元。
改革落地，离不开制度保障。万盛成立了由区国有企业负责运营的林权交易流转平台，统一集体林地流转合同管理，规范流转程序，确保集体和农户的合法权益。同时，建设8个乡镇标准化林业站，为林农和经营主体提供林地流转、技术指导、政策咨询等一站式服务。
截至目前，万盛全区已发展林业经营主体102家，林业产业年综合产值超10亿元，年接待游客量500万人次以上。林下经济惠及农户1000余户，人均年增收2万元。村级集体经济收入从过去单一的林地发包收入，转变为“入股分红+产业收益+服务收入”的多元增收模式。
此外，万盛还持续优化产业结构，目前依托森林康养、林下经济、特色笋竹三大产业，为林农赋能增收。其中，森林康养产业充分利用黑山国家森林公园等优质资源，已打造精品森林旅游目的地22个，发展康养酒店、民宿369家。其中，位于石林镇的天门花麓森林度假基地便是典型代表：该基地流转集体林地2500亩，在海拔1200米的山间打造了集林下经济、森林康养、自然观光于一体的综合性经营基地，并保留着1000多株国家一级保护植物——野生红豆杉。
林下经济产业方面，万盛已种植玉簪、淫羊藿、黄连等中药材2000亩。特色笋竹产业则通过“公司+基地+农户+专业合作社”模式，将笋竹种植面积扩大到2万亩，年收益达1000余万元。
万盛经开区规划自然资源局相关负责人表示，下一步将继续深化集体林权制度改革，进一步完善利益联结机制，拓展林业产业发展空间，推动林地资源从“闲置”到“增值”的持续转化，让更多林农共享改革发展成果，为乡村振兴注入持久动力。
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