为积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,落细落实《重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案》,南川区林业局三举措进一步深化集体林权制度改革,积极打造具有南川辨识度的改革成果。
建立完善“三权分置”机制,按下林权改革“起始键”。出台《南川区集体林地经营权流转管理办法》,探索赋予集体林地经营权抵押、担保、贷款等更多权能,健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体林权制度。成立国有农村产权流转服务公司,建立交易规则、平台建设、信息发布、交易鉴证、服务标准、监督管理“六统一”运行机制,规范林地流转。市林投公司累计收储国家储备林近30万亩,南川区农村集体林地数据库建设完成率60%,矢量化建设完成率60%,在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,进一步放活林地经营权。
培育新型林业经营主体,按下兴绿富民“激活键”。落实涉林资金打捆扶持政策,优化林业产业发展链条,积极培育新型林业经营主体,并发挥示范引领作用,持续推进山王坪片区生态旅游开发,采取“林场”等模式改善基础设施、开展国有林场场外合作。完成2024年度1.54万亩全国森林可持续经营试点项目方案编制和作业设计,培育发展家庭林场23家、森林人家114家、林业专业合作社207个、林业大户85个、大型林产品加工企业4家,规模经营面积达43万亩,涉及特色经果林和用材林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等,年产值超10亿元,实现绿水青山“颜”与“值”双“升值”。
推进林业“三变”改革,按下价值变现“加速键”。鼓励企农合作,通过林地资源量化入股、林业项目资金分红、林地流转保底收益、林地经营收入分红等途径,让林农从林地、产品加工、流通、销售中分享多重收益和产业链增值收益。积极推行“林业合作社基地农户”等多种经营方式,支持企业聘用林农从事造林、抚育和管护工作,打造11个林业“三变”改革试点示范村(点),重点发展花椒、李子、柚子、茶叶、乡村旅游等特色产业基地2.3万余亩。规范林权流转和抵押贷款,推动林业政策性保险,已启动市、区、乡镇三级林权交易平台建设,完成林权抵押贷款2200万元,林地流转4000亩。完成南川区公益林68.1万亩承保合同签订,启动商品林承保,进一步实现生态美、产业兴、百姓富的目标。