巫溪县是三峡库区移民县、国家重点生态功能县、国家乡村振兴重点帮扶县,全县森林面积423.55万亩,森林覆盖率70.2%,是全市重要的森林资源大县。近年来,巫溪县坚持深学笃用习近平生态文明思想,持续深化集体林权制度改革,重点以国储林建设和林下经济发展为抓手,推动林业高质量发展,助力乡村振兴。
积极推进国储林建设,联动盘活集体林地。截至目前,全县已完成集体林地收储46万亩,成为全市第二大国储林基地,惠及120个村集体经济组织和5000多户林农,每年仅流转费用就达1800余万元,通过国储林建设各类工程项目的实施,带动周边农户务工增收1000万元以上,此外,积极探索“储备林+N”模式,发展国储林林下经济。采用“央企+民企+集体经济联合社+农户”的方式,与市林投公司合作建设国储林马尾松改培老鹰茶示范基地2000亩。林农以林地经营权入股,可获得林地租金、效益分红以及务工收入,截至目前,涉及的200余户林农,已户均增加务工及林地租金收入15000元以上,待项目投产后将进行效益分红,国储林建设富民效益愈发显著。按照国储林建设目标,科学实施营造林,全县已投入资金1.6亿元,完成储备林建设20万亩,其中人工造林0.7万亩,森林抚育6万亩,森林改培14万亩,国储林森林质量显著提升。
开展非国有林赎买、破解“利”与“绿”的矛盾。自巫溪县2021年开展非国有林生态赎买试点工作以来,已由白果林场作为赎买主体在阴条岭国家级自然保护区范围内双阳乡马塘村、白果村等地完成非国有林生态赎买6300余亩,支付农户流转费用500余万元。白果林场在保护好国有林的基础上担当起集体林管护重任,并充分利用非国有林自然景观资源,发展特色森林康养产业。通过产业项目实施,带动周边农户务工50余人次,人均增收14000元,有效助力乡村振兴、促进林区和谐稳定发展。
办理不动产权登记,明晰集体林地权属。长期以来林权类不动产登记信息缺失、权属重叠、地类冲突等历史遗留问题制约着集体林地有效利用和高质量发展,为进一步探索“一张图”推进林权登记工作,按照深化集体林权制度改革工作要求,今年巫溪县首先在塘坊镇漆树村开展第一批林权类不动产登记试点。试点工作按照“整村推进、分级确权”集中办理模式,以村为单位,统一推进权籍调查,并按照以图指界为主、实测为辅原则妥善解决权属争议。自试点工作开展以来,共颁发了102本林权类不动产权证书。通过此次试点探索,将有效助力全县集体林地数据矢量化建设,进一步健全集体林保护制度体系。