彭水县自2021年启动“双重”项目以来，以林改为契机，因林施策，采取“造”、“补”、“封”、“修”四大营林措施，系统性地开展生物多样性保护和生态修复，4年时间，累计实施完成营造林面积31.8万亩。

针对历年来造林保存效果差，农民积极性不高等问题，彭水县以林权制度改革为契机，大胆探索，将林地“三权”分置，通过村民“一事一议”，引导农民以林地入股，鼓励村集体经济组织开展造林施工，农民和村集体经济组织共同经营，农民承担造林后的管护责任，油茶经济林造林每亩补助管护费44元。凡是纳入造林规划用地，将林地面积量化到户，实行“一户一股权、一年一分红”，“分股不分山、分利不分林”，从而保障了农民入股造林的权益，调动了农民参与林业产业发展的积极性。2024年，全县“双重”项目入股造林面积为5000亩，项目区农民股权收益每年为22万元。