近年来,奉节县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以深化集体林权制度改革为总抓手,将油茶产业作为乡村振兴重点引擎,通过政策集成、科技赋能、全链融合,推动林业生态价值与经济价值同步转化。截至目前,全县完成集体林地确权24.7万户403万亩,流转林地42万亩,发展油茶种植6.6万亩,带动2.1万余户林农增收,走出一条生态保护与经济发展协同并进的山区林业发展新路。
林改筑基,构建全域发展新格局。编制《深化集体林权制度改革先行区市级差异化改革试点工作方案》,创新建立“三维卫星地图指界 权利人现场认定 无人机辅助勘察”联动落界模式,完成1.7万亩集体林地数据矢量化,划分宗地图斑241个。搭建林改服务体系覆盖33个乡镇(街道)、379个村(社区),整合不动产登记、林权交易、林业金融等职能,推出林权抵押贷款等配套服务,2025年新增流转林地经营权3.7万亩,为产业规模化发展奠定坚实基础。五马镇作为改革试点镇,率先探索“企业+专业合作社+基地+农户”模式,引进凯威油茶种植有限公司,整合坡地和撂荒林地建成3万亩油茶基地,昔日荒山蜕变为“希望林”,成为全县林改促产业的生动缩影。
产业升级,打造全链融合新样板。全县聚焦油茶产业提质增效,构建“种植+加工+品牌”全产业链体系。在种植端推行“四级技术推广体系”,组织专家、科技特派员、农技员深入田间地头,提供种苗培育、栽培管护全流程指导;在加工端培育龙头企业,支持凯威公司建成年加工能力超2万吨的油茶深加工生产线,实现从“一颗籽到一瓶油”的现代化转化,年产值突破1100万元。创新利益联结机制是产业可持续发展的关键,五马镇推出“7337”收益分配模式,农户以土地入股时,自行管理按“农户七成、公司三成”分红,公司统一管护则按“农户三成、公司七成”分配,同时樟木村将80%集体经济收益用于公益事业和脱贫户分红,有效联结脱贫户140户449人、一般户582户近2100人,人均年增收达8000元以上。
融合拓面,拓展生态经济新空间。全县坚持“产业生态化、生态产业化”,推动林业与旅游、康养等产业深度融合。在五马镇投资2700万元打造樟木生态农业观光园,依托3万亩油茶林和1800亩贡茶基地,建成“油茶小苑”等休闲设施,2024年接待游客超5万人次,旅游总收入600万元以上;青龙镇则利用森林资源打造小微湿地休闲区、极限运动区等新业态,年接待游客20余万人次,收益700余万元。同时,全县发展林下经济1500亩,探索“间伐枝丫—食用菌—菌渣—有机肥”绿色循环产业链,2024年林下产业收益1400万元,带动1100余户农户户均增收1.8万元,形成多点支撑的林业经济格局。
展望未来,擘画富民强县新蓝图。全县将持续深化集体林权制度改革,在现有6.6万亩油茶种植基础上,计划新增油茶基地1万亩,推动建设油茶特色小镇。同时探索林业碳汇交易、大巴山森林步道等新兴业态,进一步完善“林+N”产业体系,力争到2026年实现油茶综合产值翻番,让油茶成为富民强县的“黄金产业”,为乡村振兴注入更强林业动能。