重庆市林业局关于报送2017年林业贷款落实情况及贴息需求的通知
渝林计〔2018〕12号
各区县（自治县）林业局，大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸区农委，万盛经开区农林局：
为准确把握林业贷款贴息补助资金扶持重点，充分发挥林业贷款贴息政策在支持林业改革、促进绿色增长、建设生态文明等方面的重要作用，按照《国家林业局林业基金管理总站关于上报2017年林业贷款落实情况及贴息需求的通知》（林基贷〔2018〕6号）要求，结合我市实际，现就报送2017年林业贷款落实情况及贴息需求等有关事宜通知如下：
一、贴息范围
（一）各类经济实体营造的生态林（含储备林）、木本油料经济林、工业原料林贷款。
（二）国有林场为保护森林资源、缓解经济压力开展的多种经营贷款。
（三）自然保护区、森林（湿地）公园开展的生态旅游贷款。
（四）林业企业、林业专业合作社等以公司带基地、基地连农户（林业职工）的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区经济发展的种植业（包括经济林）以及林产品加工业贷款（包括木本油料加工、林果加工、以木竹为原料的加工贷款）等。
（五）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发贷款。
二、工作要求
（一）加强组织领导，规范做好本区县林业贷款贴息补助申报审核工作。各区县林业局要认真执行《重庆市林业改革发展资金管理实施细则》（渝财农〔2017〕240号）有关贴息规定，确保林业贷款真实存续并正常付息，贷款投向符合政策要求，银行征信查询及公示公告制度落实到位，从源头上杜绝虚报冒领贴息资金情况的发生。
（二）把握政策目标，突出扶持重点。全力践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，在政策范围内有效加大对林业生态建设、国有林区国有林场改革和集体林权制度改革支持力度，支持发展绿色富民产业带动林农林业职工增收致富，为实施乡村振兴战略，全面提升新时代林业现代化建设水平做出贡献。
（三）认真审核测算林业贷款落实额及贴息需求。严格执行《细则》关于林业贷款贴息采取一年一贴、据实贴息的规定，对2017年1月1日-12月31日内存续并正常付息的林业贷款，按实际贷款期限及年贴息率3%测算贴息需求。生态林（含储备林）贷款在符合贴息条件的情况下，单独列报相关数据。
1．贷款主体向所在区县（自治县）林业局申报，同一笔贷款不得向多部门申报贴息，各区县（自治县）林业局要认真审核，将银行征信查询纳入审核环节，并将2017年林业贷款落实情况及贴息需求上报市林业局，同时在国家林业局“林业贴息贷款信息系统”网上录入申报数据并形成上报文件附表。
2．各区县（自治县）林业局要切实做好林业贷款贴息政策宣传及贴息需求申报工作，对申报项目、申报材料的真实性、合规性负责。申报信息要在各区县（自治县）林业局网站或政府网站等媒体公开发布，严格按照贷款贴息申报材料审查、申报项目现场核查、专家评审、评审后拟申报项目公示等程序进行，评审意见、公示佐证材料（网站公示页面截屏打印）作为上报附件资料。
3．本次申报，凡有虚假申报等行为，一经查实，将给予通报，并对违规区县、企业、个人3年内不安排林业贷款贴息补助。
（四）各区县（自治县）务必于3月20日前，将申报材料装订成册1式1份报市林业局产业处，逾期不予受理。（具体要求详见附件申报指南）
（五）本通知在“重庆市林业局公众信息网-林业项目资金公示栏”（网址：www.cqforestry.gov.cn）同时发布。
联系人及联系方式：
市林业局产业处 郑兰春 61528953
市林业局计财处 郑海峰 61528939
附件：1．2017年林业贷款中央财政贴息需求申报指南
2．2017年林业贷款落实情况及中央财政贴息需求表
3．2017年林业贷款中央财政贴息需求申报承诺书
重庆市林业局
2018年3月12日
附件1
2017年林业贷款中央财政贴息需求申报指南
一、申报程序及方式
（一）申报程序
贷款主体向区县林业局提交申报材料，区县林业局相关人员审核、专家评审、领导审批并网上公示、国家林业局系统录入、正式行文上报市林业局，市林业局审核汇总后上报国家林业局。
（二）申报方式
纸质文件申报与国家林业局 “林业贴息贷款信息系统”申报相结合，申报网址http://211.167.243.145/jjz，网上申报通过后，再将相关数据填入相关附表（1-3），确保网上申报与纸质件一致。
二、申报材料
（一）区县林业局资料
1．请示文件及附表：区县林业局“关于上报2017年林业贷款落实及贴息需求的请示”文件及附表1、附表2”，包括：2017年林业贷款落实总额及贴息补助需求总额、贴息补助需求审核情况及项目实施情况；上年度贴息补助拨付及使用情况（是否全部按规定用于申报项目建设内容），文件后要注明联系人及联系电话。
2．专家评审材料：包括专家评审结果（意见）书面材料、评审人员签到表。
3．结果公示佐证材料：网站公示页面截屏打印。公示的评审后拟申报项目内容包括：贷款单位名称、建设规模及内容、落实贷款金额、拟申报贴息额。
根据审核后的贷款主体申报材料，区县林业局要在国家林业局“林业贴息贷款管理信息系统—县级录入端口”中选本区县“年度—2017”后进入“林业贴息贷款资金管理信息系统—林业贷款中央财政贴息项目备案表——数据录入”填报。
在系统录入相关文字和数据信息时（包括树种、建设规模及内容），要言简意赅，数据多以“万”为单位，如以（个、元）小单位填报，数据过大，系统将无法接收上报。
（二）贷款主体资料
1．银行贷款余额审查表（附表3），各单位负责人签字，并签署意见是否属实，注明日期并加单位盖公章，否则无效。
2．贷款合同、贷款凭证（借据）、利息支付转账回单复印件（复印件上每页都须加盖贷款银行公章或单位公章）。
3．银行征信报告：需贷款银行盖章。
4．申报承诺书。
三、信息填报要求
（一）国家林业局“林业贴息贷款信息系统”中“林业贷款中央财政贴息补助备案表”相关信息填报要求：
1．单位名称：全称，不得简写，自然人填贷款人姓名。
2．项目规模与内容：要符合国家林业贴息贷款政策规定，描述要精准。
3．贷款合同号：为贷款合同上的具体号码。一个项目贷款合同可以多个，每个合同分填列。
4．贷款凭证（借据）号：为贷款凭证（借据）上的具体号码。没有具体号码的，以贷款凭证（借据）办理时间。如，办理日期2017年5月5日，贷款凭证（借据）号为：20170505。
5．贷款额：区县（自治县）林业局审查核实后，贷款真实存续的金额，并保证是用于申报项目建设内容的贷款额才可列入申报贴息的。
6．贷款期限：为贷款凭证（借据）上写明的“借款日期、到期日期”，不是贷款合同起止时间。
7．贴息计算时间：开始时间从贷款凭证（借据）上的“借款日期”银行进帐时间起算，以实际还贷资金转出凭证时间为止，准确时间计算到月，最长不能超过12个月。
8．贴息额：2017年1月1日—12月31日之内存续并正常付息的林业贷款，按实际贷款期限计算贴息。如，贷款真实余额1000万元，按贷款凭证（借据）“借款日期”2017年1月16日—企业最后还贷资金转账凭证时间2017年12月25日，按月计算，贴息额为1000×3% =30万元。如贷款期限2017年3月10日－2018年3月15日，贴息月时间为2017年3月-12月，共计10个月，贴息额为1000×3%/12×10 =25万元。如，贷款期限2016年10月20日—2017年10月10日，而 2017年已享受贴息补助（2016年10月20日-12月31日）3个月，则本次贴息时间为2017年1月1日-9月30日，共计9个月，总贴息时间不能超过12个月。
9．贷款方式：为信用、保证-担保公司、保证-联保、保证-其他、抵押-林权抵押、抵押-其他、质押、其他方式。
（二）2017年林业贷款中央财政贴息补助项目建设进展情况表（附表2），是反映中央林业贷款贴息产生的生态和经济、社会效益，请务必认真填报。
（三）银行贷款余额审查表（附表3）：填写要完整并加盖相关单位公章。
上述3个表中“项目规模与内容”或“贷款项目建设规模与用途”填报要务必一致，请务必认真、准确、完整的填报相关信息，将是申报贴息的重要依据之一。如不填报或填报不完整相关信息的，将不予纳入贴息。
四、申报审核
（一）区县林业局
1．对申报项目、申报材料的真实性、合规性负责，要全面审核贷款主体的申报资格，申报资料审查应采取复印件和原件对比，并对贴息补助项目的贷款余额真实性、贷款资金使用是否符合林业贴息贷款规定、会计核算是否规范、项目实施情况等进行实地审查，防止虚报、冒领贴息补助的情况发生。
2．根据贷款单位的银行征信查询授权委托书到银行征信系统查询。
（二）市林业局审核
负责对区县林业局上报的资料进行数据和逻辑审核。
五、其他事项
（一）贷款合同、贷款凭证（借据）中应明确林业贷款用途，贷款用途不清以及贷款单位名称、贷款用途不清的不予贴息。
（二）项目的规模、进度、树种、栽植地点等，在各阶段（可研报告或项目简介，项目进展情况表、效益总结）情况要基本一致。
（三）申报资料装订顺序：
1．封面：名称（xx区县xx年中央林业贷款落实情况及贴息需求—申报资料），落款：申报单位—xx林业局，申报日期。
2．申报资料：区县林业局请示文件及附表、评审结果（意见）、网上公示截图打印资料，贷款主体贷款余额审查表、贷款合同、贷款凭证（借据）、支付利息凭证、还贷转账凭证等复印件资料（A4大小、内容清晰可辨、贷款合同不得缺页），按上述顺序装订成册。
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附件2 |
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2017年林业贷款落实情况及中央财政贴息需求表 |
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______xx区县 |
单位：万元 |
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序号 |
类 别 |
落实贷款 |
贴息需求 |
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总 计 |
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一 |
营造林贷款 |
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1 |
生态林（含储备林）贷款 |
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其中：国家储备林 |
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2 |
木本油料经济林贷款 |
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3 |
工业原料林贷款 |
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二 |
国有林场、重点国有林区多种经营贷款 |
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1 |
国有林场 |
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2 |
重点国有林区 |
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三 |
自然保护区、森林（湿地、沙漠）公园生态旅游贷款 |
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四 |
公司加基地连农户（林业职工）类贷款 |
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1 |
种植业 |
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|
其中:经济林贷款 |
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2 |
林产品加工业 |
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|
其中:木本油料加工贷款 |
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|
林果加工贷款 |
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以木材为原料的加工贷款 |
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五 |
农户、林业职工个人贷款 |
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附件3
2017年林业贷款中央财政贴息需求
申报承诺书
我单位申请2017年林业贷款中央财政贴息需求所填报的信息均真实、准确、合法，所提交的全部申请材料真实、合法、有效，申请贴息的林业贷款没有用于申请贴息项目建设以外内容，随时可以接受相关机构审查。如有不实之处，将按规定退回获得的贴息补助资金，并愿负相应的法律责任，承担由此产生的一切后果。
特此承诺
_________(单位公章)
法人代表签字：
年 月 日
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附表1 |
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2017年林业贷款中央财政贴息项目备案表 |
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单位：___________林业局(签章) |
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序 |
单 位 |
项目规模与内容（包括计划总投资） |
贷款合同号 |
贷款凭证（借据）号 |
贷款期限 (年 月－年 月) |
应贴息时间（月） |
贷款额（万元） |
贴息额 |
备注 |
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贷款银行 |
贷款方式 |
林业龙头企业级别 |
组织机构代码 |
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总 计 |
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|
一 |
营造林贷款 |
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1 |
生态林（含储备林）贷款 |
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|
|
其中：国家储备林 |
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|
2 |
木本油料经济林贷款 |
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|
3 |
工业原料林贷款 |
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|
二 |
国有林场、重点国有林区多种经营贷款 |
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|
1 |
国有林场 |
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|
2 |
重点国有林区 |
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