张永才委员：
您提出的《关于大力推动重庆植物园建设的建议》（第 0663 号）收悉。您的提案深入分析了我市植物园建设发展面临的突出问题，提出的高位统筹、多元赋能、强基固本、提质升级等建议具有很强的针对性和指导性，对推动我市植物园高质量发展具有重要意义。经与市发展改革委、市科技局、市财政局、市规划自然资源局、市文化旅游委共同研究办理，现答复如下。
一、关于高位统筹，资源整合共筑发展蓝图
植物园作为物种保存、科学研究、科普教育和植物可持续利用的专业机构，是实施植物物种资源迁地保护最主要的基地。市林业局非常重视植物园建设，1985年，我市在缙云山国家级自然保护区设立重庆市植物园，实行“一套班子、两块牌子”管理模式，多年来在植物迁地保护、科学研究等方面发挥了积极作用，累计收集亚热带植物500多种，珍藏各类标本5000多份。但受自然保护区管理约束，该园在建设空间拓展、功能配置优化、公共服务提升等方面确实面临较大限制，难以满足新时代生物多样性保护和生态文明建设的更高要求。
为切实用好“重庆市植物园”这块金字招牌，更好地服务全市经济社会发展和民生需求，市林业局正在组织开展全市统筹论证工作，拟依托市属国有林地资源，高起点规划建设一座集迁地保护、科学研究、科普教育、生态休闲于一体的现代化植物园，打造西南地区原生植物资源库和特色山地植物园。我们将充分发挥全市统筹优势，整合各方资源，科学编制建设规划，明确功能定位和发展目标，积极争取纳入国家植物园体系布局。
二、关于多元赋能，拓宽渠道破解资金瓶颈
根据《预算法》及《重庆市人民政府办公厅关于印发市级预算管理办法等6个办法的通知》要求，目前新设立植物园建设运营专项资金的条件尚不成熟。但我们将积极采取多种措施，多渠道筹措建设资金。一是积极争取中央和市级财政资金支持。在珍贵濒危物种迁地保护、林草种质资源保护、生态修复、科技平台建设等方面，积极申报中央专项资金，统筹用好市级生态保护补偿、科技创新等相关资金。二是创新投融资模式。对园林园艺展示、游客服务中心、停车场等公共服务基础设施，采用PPP或特许经营模式，引入国有企业及社会资本投资运营，实现建设管护市场化。三是增强自我造血能力。未来植物园将依托生态资源优势，大力发展科普研学、生态旅游、文创产品开发等产业，打造特色生态产品，拓宽增收渠道，逐步提高运营自给能力。
三、关于强基固本，完善机构筑牢人才支撑
您提出的加强机构和人才队伍建设的建议十分重要。近年来，市林业局不断深化与重庆大学、西南大学、中国林科院等高校和科研院所的合作，在森林生态系统监测、国家重点保护动植物调查监测、繁育回归等方面取得了一系列科研成果。目前，我们拥有楠木国家林草局重点实验室、三峡库区生态修复重点实验室、润楠国家级种质资源库及3个国家生态定位观测研究站等9个国家级、省部级科研平台，为植物园建设提供了坚实的科研基础和人才支撑。
下一步，我们将在植物园的规划建设中，同步考虑机构设置和人才队伍建设，依托现有科研力量，组建专业化的管理和技术团队。同时，继续深化产学研合作，引进高层次专业人才，加强现有人员培训，不断提升植物园的科研水平和管理能力。我们还将联动西部科学城IT企业，深度融合5G、物联网、数字孪生等前沿技术，建设智慧化管理系统，构建“科研＋产业＋智慧”一体化支撑体系。
四、关于提质升级，夯实基建释放核心功能
您提出的提升基础设施建设水平、释放植物园核心功能的建议切中要害。我们将坚持“保护优先、科学布局、彰显特色、智慧赋能”的原则，高标准推进植物园建设。一是构建科学完善的功能体系。拟规划建设迁地保护、科学研究、科普宣教、园林园艺展示、植物资源可持续利用五大体系，重点实施基础设施和智慧管理两大工程，建设形成功能完备、特色鲜明的植物园格局。二是突出重庆山地特色。充分利用重庆独特的地形地貌，打造山地立体植物展示景观，建设具有巴渝特色的专类园集群，展现重庆生物多样性的独特魅力。三是强化核心功能发挥。重点加强珍稀濒危植物迁地保护能力建设，建立从种质保存、繁育研究到野外回归的全链条保护体系；提升科学研究水平，打造西南地区植物科学研究高地；完善科普教育设施，开发特色科普课程，提高公众生态保护意识。四是推动功能错位互补。新规划植物园将与现有缙云山植物园、南山植物园形成差异化发展，缙云山植物园重点发挥就地保护功能，南山植物园重点发展观赏园艺和旅游休闲，新建植物园重点承担迁地保护、科学研究和科普教育核心功能，三者相互补充、协同发展，共同构建我市完善的植物园体系。
非常感谢您对我市林业和生物多样性保护工作的关心和支持。您的建议为我们推动重庆植物园建设提供了重要参考。下一步，我们将科学制定建设方案，统筹各方资源，把“重庆市植物园”这块牌子擦亮用好，为建设山清水秀美丽之地作出更大贡献。
此复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市林业局
2026年5月22日
联系人：蔡颖
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