图文解读
答：
全市建有类型丰富、功能多样的各级各类自然保护区58个，分布在30个区县，面积80.42万公顷，占全市幅员面积的9.76%，其中国家级7个，市级18个，县级33个。自2019年自然保护地启动整合优化以来，自然保护区的管理有了新的要求，一方面自然资源部同意启用“三区三线”划定成果（以自然保护地整合优化数据成果为依据）作为报批建设项目用地依据，另一方面自然保护地整合优化尚需精准落地，《中华人民共和国自然保护区条例》等法规修订未出台，在此期间，需要对自然保护区管理工作进行规范。市林业局在《关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》（渝林护〔2017〕74号）基础上，结合国家最新要求，广泛征求意见，形成了本《通知》。
《通知》共五部分。主要包括以下内容：第一部分，强调了自然保护地整合优化期间的管理，明确在自然保护地整合优化预案（或方案）成果未最终获批确认实施以前，项目开工建设前仍然需要按照现行法律法规、现状范围和功能分区对自然保护区进行监督管理。第二、三、四部分，梳理自然保护区现有法律法规、政策文件有关内容，明确了自然保护区范围及功能区调整的有关要求和工作流程，指导涉自然保护区的市级及以上重大基础设施建设项目落地，明确了保护区内原住居民允许开展的生产生活活动。第五部分，明确了自然保护区禁止的生产经营活动，增加禁止“开发区建设”。对自然保护区实验区允许实施的建设项目，明确对生物多样性影响进行评价等工作要求。根据《中华人民共和国森林法》和国家林草局的有关规定，明确了关于自然保护区内林木采伐管理的有关要求。
目前，预案成果可以作为项目论证、规划、立项等前期工作依据，但在项目开工建设前仍然需要按照现行法律法规、现状范围和功能分区对自然保护区进行规范管理。虽然我市“三区三线”划定成果通过自然资源部质检后已正式启用，但自然保护地整合优化预案最终批准实施尚需一定程序和时间。
国家或市级重大工程项目建设，确实无法绕避自然保护区核心区和缓冲区，可以申请对自然保护区边界范围和功能分区进行调整。必须提供国家或市级工程项目建设可行性研究批复（或核准）文件，并符合相关调整条件。其中，国家级自然保护区按国家有关规定执行；地方级自然保护区边界范围及功能区调整，由区县（自治县）政府提出申请，经重庆市自然保护地评审委员会（工作机构设在市林业局）评审通过后，报市人民政府审批，并报国家林草局、生态环境部、自然资源部备案。
渝公网安备 50011202502315号
