10月10日，重庆市2024年夏季森林防火工作结束。重庆市应急管理局数据显示，今夏全市共发生5起森林火灾，无重大设施损毁和人员伤亡，森林防火处于可控、平稳态势。
重庆是长江上游重要生态屏障的最后一道关口，拥有林地面积7034万亩，森林覆盖率达55.06%。今年7月10日起，重庆市出现长达42天的特重高温天气，打破了自1961年以来持续时间最长纪录，气温显著偏高、高温日数显著偏多、降水显著偏少，森林草原防灭火形势十分严峻。
重庆筑牢森林“防火墙” 战胜今年特重高温天
在今夏气温环境如此不利的情况下，重庆只发生5起小规模火灾，且4起森林火灾在24小时内得到有效控制，打赢了今年的森林防火攻坚战。这背后有着怎样的逻辑？
“作为山地城市的重庆，森林火灾一直呈现多地散发、防火距离偏远等特点。”重庆市应急管理局相关负责人介绍。面对“热浪挑战”，勇敢镇定、坚韧不拔的重庆人总有办法。
科学统筹 形成强有力的“防火者联盟”
善弈者谋势，善谋者致远。在森林防灭火攻坚战中，重庆市森林草原防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办公室”）统揽全局，不断强化工作顶层设计，通过体系化统筹部署下好“先手棋”，形成了森林防灭火强大合力。
重庆筑牢森林“防火墙” 战胜今年特重高温天
在常态化开展森林防灭火工作基础上，市森防指办公室创新开展“5”步工作法全天候督导。第一步，每日研判。市森防指办公室组织林业、应急管理、气象、公安、重庆机动队伍等成立实体化专班，每日9时就全市森林火险形势进行会商研判；第二步，每日调度。每日9时30分，实体化专班对森林火险形势严峻的区县开展调度，听取应对情况、问题困难，强化工作指导；第三步，每日提示。每日10时在全市范围内发布工作提示，强化当前工作重点；第四步，每日通报。派出5个综合指导组和4个明察暗访组通过下沉基层一线检查督导，对发现的问题隐患及实践经验进行通报；第五步，每日统计。每日18时按照“警情、雨情、墒情、险情、灾情、工情、舆情”进行全面统计，建立台账，统计情况做到上传下达，倒逼各项工作举措落细落实落地。
通过“每日五步”工作法，充分发挥了市森防指办公室统筹协调作用，调动全市各级各相关部门齐心协力，有效控制了森林火灾风险。
市森防指办公室还组织召开全市应对高森林火险期工作视频会议、新闻发布会等重点会议20余次，制发《关于禁止连晴高温期间一切野外用火的紧急通知》等重要文件10余个，组织林业、公安、气象及相关处室多次复盘分析火灾火情，最大限度发挥各级森防指及成员单位、相关部门作用，强化上下呼应、两级联动，形成最有力的“防火者联盟”。
人防+物防+技防 安全高效“打早打小打了”
森林防火，重在于“防”。在森林防火的关键期，重庆各地加强巡查，突出“人防”，背后依赖的是快速而广泛的社会动员能力。重庆市林业局有关负责人介绍，早在今年2月，重庆已在957个乡镇实行网格化管理体系，设置了村级林长11597名、监管员4549名、指导员4831名、护林员37164名。各地133.3万户居民和经营主体，结成13.8万个“相互监督、共同防火”的联防体，真正实现了“林有人护、山有人看、事有人管、责有人担”。
重庆市应急管理局火灾防治管理处有关负责人表示，大火灾都起于小火情，只有早发现才能早处置。全市投入众多人力，做到“打早、打小、打了”，不让小火开花，确保火情可控。
针对重点林区和重点时段，重庆市还开展无人机和直升机巡护，构建起“天空地”一体化火情监测体系，在主城缙云山、中梁山、铜锣山和明月山以及璧山区、永川区等地建立起24个火险因子监测站。
重庆筑牢森林“防火墙” 战胜今年特重高温天
高效控制山火，需要防火设施设备及时发挥作用，在“人防”的同时，重庆也注重“物防”。黔江国家森林公园面积有19.2万亩，是重庆森林防火重点区域之一。为提升森林火灾应急处置能力，当地林业部门在林区新建了一批标准化森林防火检查站，配套建设了森林消防水池。同时，驻防的森林消防专业队依托森林防火智慧系统，深入林区带装巡护。
在长寿区，专业人员携带高扬程水泵、便携式灭火器、风力灭火机等设备，深入黄草山国有林场开展带装巡护。其中，无人机携带的灭火弹可根据火势大小，在远程操控下，精准投放至起火点附近，实现“打早、打小、打了”目标。
防火基础设施也是有效预防森林火灾和减少灾害损失的重要保障。截止今年2月，重庆已建成生物阻隔带2455公里、工程阻隔带22752公里，森林消防水池3781座、管网208公里。为防患于未“燃”，重庆建成林火视频监控系统3460套，在旅游景区、林区火灾高风险点位布设林下红外自动报警器3464个。
数智赋能，也让重庆城市森林火险的感知和早期预判能力持续加强。重庆在全市域搭建起上下贯通、横向联动的市、区（县）、镇街、村（社区）四级管理平台。这个管理平台是重庆森林草原智慧防火的“大脑中枢”，搭载了人防、技防、物防、先期火情处理四个板块，每天有数十万条来自各级林业部门、国有林场、国家级自然保护区的数据在此汇聚，在实现重庆林区火情监测“一张图”的同时，也为提早研判火险趋势、科学决策提供依据。
针对今年全市持续晴热高温天气，重庆市数字化城市运行和治理中心在全市林业、消防等市级行业主管部门的协力支持下，加快接入森林防火告警终端、森林地表探测器、电子界桩等多类传感器600余个，摄像头4000余个，着力打造“森林消防”跑道综合专题屏驾驶舱，叠加指挥调度系统短信指令、在线标绘、视联网融合通讯、林火推演模型等功能，完善风险调度处置，突破过去场景“只能看，不能实战”的限制，有效提升全域全时“挂图作战”能力。
重庆大学环境与生态学院副院长杨永川教授表示，重庆发展智慧林业是预防森林火灾的重要路径，研发各种前端感知传感器设备，实现对森林火险因子的全方位精准化分层监测，实现对森林火险全天候、全域化、精细化预警，有机连接“空、天、地、人”，为森林火情及时预警、高效处置争取了宝贵时间。
救援兜底 织密森林防护网
凡事预则立，不预则废。重庆市通过应急救援力量“一体化”，紧绷森林防火这根“弦”，时刻做好应急救援准备。
重庆市应急管理局火灾防治管理处有关负责人表示，重庆在市、区县、乡镇（街道）分别安排专人24小时林火视频监控值守，遇到火情时，严格落实涉林火情“135”早期处理工作机制（1分钟内启动响应、3分钟内到达现场扑救、5分钟内展开协同作战），同时监督跟进火情处理情况。
森林防火，关键在人。重庆市突出镇街应急队伍先期处置作用，立足打早；各级专业队伍集中靠前驻防，开展带装巡护，及时制止违规用火行为，强化打小；各级救援队伍装车备勤、强化带装巡护，如遇火情，迅速高效科学处置。“乡镇先期处置、区县常态应对、市级专业攻坚、国家队重点支撑”的应急救援力量体系产生强大的战斗力，发挥了应急救援兜底作用。
为发挥好应急队伍的战斗力，市森防指办公室还通过实战化，以科学“排兵布阵”“察打一体”加强巡护，将森林防灭火力量前置，织密森林防护网。
“排兵布阵”上，国家森林消防重庆机动队伍188人全员在岗备勤，派出61人靠前驻防大足区。重庆市航空救援总队6架直升机靠前驻防龙兴、万州、黔江，市应急救援总队各支队分别驻防北碚、永川、黔江、万州，各区县综合性救援队伍、国有林场队伍及乡镇队伍靠前驻防到重点林区。今夏全市各级各类专业应急救援队伍值班备勤总计87.1万余人次。
此外，将关口前移，坚持巡查和打火一体，发现火点烟点及风险隐患及时处置。今夏全市应急救援队伍累计开展巡查巡护1.09万余次，出动人员5.9万余人次，出动直升机108架次、车辆1.3万余辆次，巡护点位3万余个，巡护里程36.3万余公里。同时，各级救援队伍强化24小时应急值守，做好装备物资维护保养并“以车代库”，随时做好应对各种森林火灾场景准备。
行程万里，初心如一。森林草原防灭火工作是事关人民群众生命财产安全和国家生态安全的大事。面对今夏的“热辣滚烫”，重庆下了“统”“防”“救”三步棋，有效控制了森林火灾风险，有力守护了全市7034万亩林地资源，向人民群众交出了一份满意答卷。
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