近日，重庆市总林长办、重庆市林业局、人行重庆市分行、市委金融办、重庆市财政局、重庆金融监管局、重庆证监局7家单位联合印发《重庆市金融支持集体林权制度改革若干政策措施》《重庆市“政银企”协同推动深化集体林权制度改革先行区建设实施方案》《重庆市建立“股贷债保”联动机制推动林权融资扩面增量实施方案》等政策性文件，充实完善政策工具箱，进一步提高绿色金融支持集体林权制度改革的针对性和有效性。
接下来，重庆将打好政策“组合拳”，加快推进林业绿色金融创新。具体举措包括：发挥货币政策工具结构引导作用，运用碳减排支持工具、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构优化服务、加大信贷投放，满足林业融资需求；建立和完善内控制度、专业团队和工作机制，建立绿色服务通道，提升林业金融服务专营能力；将生态保护、生态修复、生态旅游、林下经济、林业碳汇等项目纳入支持范围，金融机构依托绿色金融服务机制，针对性提供金融支持；依托“长江渝融通”平台推送金融机构，建立多层次政银企融资对接机制，发挥金融服务港湾作用，及时响应信贷需求；推广金融链长制，建立“链长银行+协办银行”机制，拓宽抵质押物范围，创新模式，提高林权抵押率；加大对林业经营主体培育和林业产业园区建设、林业绿色技术创新等金融支持力度；支持金融机构发行绿色金融债和“三农”专项金融债，鼓励林业主体发行乡村振兴票据，或以林权、林业碳汇为担保发行债券；建立政策支持体系，推动森林保险“扩面、增品、提标”，建立多层次风险分散机制；完善林权融资配套政策，优化林权确权、抵押登记、评估、交易流转等机制，实施风险补偿政策，鼓励区县将林业贷款纳入贷款贴息、担保费补助、风险补偿等政策支持范围。
重庆还将通过建立“政银企”协同支持、数据共享、长效对接、协同服务等方面的机制，促进产业政策与金融政策有机结合、企业项目与金融资源有效对接，打通林业融资“痛点”“堵点”，协同建设绿色金融改革创新试验区与深化集体林权制度改革先行区。同时，强化“股贷债保”联动，建立“股贷债保”多层次支撑体系，为林业经营主体、产业项目提供全生命周期、多元化的金融服务。
据介绍，2024年，在绿色金融政策的持续推动下，重庆林业投融资机制创新成效初显。全市首单林业经营收益权质押授信在城口县落地；创新推出“林权易贷”“苗木抵押贷款”等专属信贷产品；探索“林权+保证+房地产+土地”“林权+保证+旅游景点收费权”融资模式；创新落地6笔林业碳汇预期收益权质押贷款业务，累计发放贷款约2.4亿元；农担集团新增林权担保融资11笔、担保融资663万元；创新开发新保险产品，人保财险公司创新开发经济林种植保险及产量保险，安诚财险创新推出商业性林业碳汇价值保险、林权流转交易保证保险。截至去年11月底，全市林权融资贷款150亿元，全市保险机构提供林业风险保障资金249.6亿元。
下一步，重庆市林业局将会同相关部门抓好落实，确保各项政策措施落地见效，加快推进深化集体林权制度改革先行区和绿色金融改革创新试验区融合建设，积极打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果。（韩梦霖）
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