地处武陵山区的重庆市石柱土家族自治县,山多地碎,却有着近700年的黄连种植历史。作为全国黄连产量占60%的核心产区,石柱县近年以深化集体林权制度改革为抓手,依托沙子镇黄连种植特色,创新推行“一个空间、一套体系、一批示范”工作路径,探索出一条生态增绿、产业增效、百姓增收的“林连共生”新路。
精准统筹“一个空间” 守住生态底线谋产业
黄连喜阴喜寒,传统种植一度面临“种一季连、砍一片林”的困境。如何在不破坏生态的前提下做大产业?石柱县从源头抓起——县林业局联合重庆市林规院以森林资源管理“一张图”为基础,编制《沙子镇黄连种植空间利用规划》,划定适宜种植林地1.28万公顷,其中可利用面积仅0.09万公顷,其余为限制利用林地,并绘制矢量化地图,明确“哪里可以种、怎么种、种多少”。根据产业发展规划,本地黄连在地规模控制在1万亩左右;目前全镇实际稳定发展在地黄连18000亩,确保生态功能不退化、资源不超载。
沙子镇建立村组干部“包村包组包山头”责任制,对申报、采伐、种植、修复全流程监管,对护林员和种植户实行季度考评,实现林下种连审批率达到100%。全面落实林长制,32名镇村级林长、53名专职护林员常态化巡山护林16386人次,累计整改森林资源问题图斑259个。全镇累计在退化林地、黄连种植地块及“四旁”栽植黄檗、杜仲、杉木等苗木33万余株,持续修复低效林、退化林,森林覆盖率稳定在83%以上,让绿色本底越擦越亮。
系统构建“一套体系” 标准化种植提质增效
既要管好林,又要种好连。沙子镇建立“先林后连”机制,种连前完成植苗、种连后定期验收,选用黄檗、杉木等生态经济效益双优树种,实现“既种好了连、又管好了林”。
在种植环节,全面推行“4个10”标准化生产技术,明确14项绿色生产措施,对林地选择、种苗质量、栽植密度、施肥管理等各环节提出具体要求。坚持合理采伐,严禁超量采伐、全垦整地等破坏性作业,施肥以有机肥、生物肥为主,化学肥料使用量较常规减少50%以上。
依托抚育、低效林改造等措施拓展林下种植空间,引入重庆泰尔森制药有限公司,采用“支部+公司+村集体+农户”合作模式,在林地内种植黄连等中药材3000余亩,年产值突破4500万元,累计带动连农1000余人次,户均增收15万元以上。林地立体经营同步盘活烤烟、高山竹笋、高山蔬菜、珠芽蓼等特色产业,构建起多层次增收的产业矩阵。
精心打造“一批示范” 以点带面激活全域动能
坚持“先试点、后推广”,沙子镇择优开展林连共生示范创建,已建成14个林连共生示范点。成功打造驼腰树国药GAP基地示范区、红纸厂熟地种连高产示范区,连片打造全国规范林下种连现场教学点,先后接受全国集体林权制度改革与产业发展专题培训班以及四川、甘肃等市内外林草系统现场考察指导。培育盘龙村成为全市首批“三兴”村、卧龙村杨中友户为全市首批“兴星”之家。
对达到标准的种连主体,在项目申报、资金奖补等方面予以倾斜,引导更多农户主动对标规范。同时,动员林地资源匮乏的种连主体到资源丰富的村流转闲置林地5000余亩,实现资源优势互补。
产业兴、生态美、百姓富 改革红利持续释放
如今,改革成效正在沙子镇逐步显现。全镇稳定发展在地黄连18000亩,黄连亩均产值达到8.5万元,涉林收入持续快速增长。林下种连每年提供季节性就业岗位1000余个,户均增收1万余元。森林覆盖率保持在83%以上,生态保护与产业发展实现良性互动。
随着“三个一”工作的深入推进,当地人居环境持续提档升级,硬化院坝、公共区域2.19万平方米,整治菜园地0.86万平方米,改造户厕85户。打造兴隆村县级美丽宜居乡村示范村,推行“小院家”评比,打造“美丽庭院”30余个。积极推动移风易俗,成立红白理事会、推行积分制,组建20支乡村锣鼓队,常态化开展各类群众性文化活动300余场次,土家特色文化浸润乡间,文明新风拂面而来。