党的二十大报告明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。作为重庆主城都市区重要生态屏障，潼南区自2021年全面推行林长制改革以来，以制度创新为切入点，构建起“党政同责、全域覆盖、多方联动”的森林资源保护发展全新格局。
高位推动构建责任体系，破解生态治理难题。潼南区以“关键少数”引领“绝大多数”，由区委书记、区长担任总林长，构建起“区—镇街—村社区—护林员”四级责任链条。通过建立“林长＋警长＋检察长＋法院院长”联动机制，实现林业执法、司法保障、生态修复等职能的深度融合，推动“一山一策、一林一法”的精准治理。各级林长牵头解决跨区域生态问题720余件，森林督查案件办结率达到100％，有效解决了过去部门职能分散、责任边界模糊的问题。
“制度＋科技”双轮驱动，提升治理效能。潼南区创新出台《林长巡林制度》《林长制考核激励办法》等10项配套机制，将森林覆盖率、灾害防控率等指标纳入年度考核。通过建立“一长三员”村级执行体系，271名村级林长、459名护林员实现网格化巡护，累计上报问题线索2120余条，调查核实处置率达100％。在松材线虫病防控工作中，创新采用“无人机普查＋精准除治”技术路径，提前完成松材线虫病疫情防控“五年攻坚”任务，森林火灾隐患整改率达到100％，林业行政执法案件查处效率提高40％。
跨区域协同治理，探索生态共建新模式。潼南区与四川省遂宁市共同建设“遂潼林业一体化”示范区，联合开展跨省界森林防火演练12次，协同推进治理毗邻区域生态问题3个。两地建立“信息互通、执法联动、应急协同”机制，成功破获跨区域非法采伐案件2起。这种打破行政壁垒的实践，不仅稳定控制了两地森林覆盖率，更探索出成渝地区双城经济圈生态共建的新途径。
生态价值转化，赋能乡村振兴。潼南区依托森林资源发展林业经济，培育中药材、特色水果（花椒）等产业示范基地15个。双江镇通过集中流转林地实现花椒种植规模化经营，村集体年均分红超过30万元。这些实践表明，生态保护与经济发展能够实现“双赢”，为乡村振兴注入绿色动力。
巩固提升筑牢安全底线，谋划长远发展。潼南区采取“人防＋物防＋技防”的方式，压实各方责任，全力开展森林防火工作，未发生森林火灾。自2023年起，潼南区全面进入了松材线虫病疫情防治巩固提升阶段。在长远发展方面，下一步将深化“智慧林长”平台应用，构建“天上看、地上查、网上管”的立体管理体系；探索生态产品价值实现机制，引导社会资本参与森林康养、碳汇交易等新兴业态；同时深化林长制与乡村振兴战略的融合，让绿色成为高质量发展的底色。
潼南区的实践证明，林长制改革不仅是林业治理的制度创新，更是生态文明建设的生动实践。当每一片森林都有明确责任人，每一棵树木都有守护者，绿色发展才能真正深入人心。潼南区将继续以改革的决心破解生态难题，为筑牢长江上游生态屏障贡献更多的智慧和力量。
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